걸프 국가들에게 호르무즈의 불확실성은 미국-이란 휴전에 그림자를 드리우고 있습니다.

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전문가들은 걸프 지역 국가들이 미국이 이란에게 전략적 에너지 수로에 대한 영향력을 제공하는 거래에 동의할 수 있다고 우려하고 있다고 말합니다.

걸프 국가들에게 호르무즈의 불확실성은 미국-이란 휴전에 그림자를 드리우고 있습니다.
크릭 하버(Creek Harbor)에서 바라본 세계에서 가장 높은 건물인 부르즈 칼리파(Burj Khalifa)와 함께 두바이 스카이라인을 바라보는 여성들 [File: Adel Senna/AFP]

걸프만 지역은 이란과 미국이 한 달 넘게 점점 더 폭력적인 공격과 선동적인 수사를 중단하면서 2주간의 휴전에 합의한 후 화요일 늦게 안도의 한숨을 쉬었습니다.

몇 시간 전, 도널드 트럼프 미국 대통령은 “문명 전체”를 말살하겠다고 위협했고, 테헤란은 걸프만과 그 너머에 걸쳐 추가 공격이 있을 것이라고 경고했습니다.

그러나 트럼프 대통령은 이란이 호르무즈 해협을 완전히 재개하거나 석기시대로 돌아가도록 요구한 시한이 끝나기 90분 전에 이란이 2주 동안 공격을 중단하기로 합의했다고 말했습니다. 이는 일반적으로 전 세계 석유 및 천연 액화 가스의 20%가 운송되는 중요한 수로에서 해상 운송이 재개되는 조건이었습니다. 이란은 2월 28일 이후 미국-이스라엘의 합동 공격에 대응하여 관문을 통과하는 교통을 거의 정지시켰습니다.

트럼프 대통령은 별도의 메시지에서 이란이 제시한 10가지 계획을 “협상을 위한 실행 가능한 기반”으로 설명했습니다. 이란 국영 언론에 따르면 이란이 주장하는 것 중 하나는 테헤란이 호르무즈 해협을 계속 통제해야 한다는 것이다. 압바스 아라그치 이란 외무장관은 2주간의 통과는 이란군과의 ‘협조’를 통해서만 가능할 것이라고 말했습니다.

주말에 파키스탄 수도 이슬라마바드에서 협상이 시작될 예정이지만, 전문가들은 걸프 지역 국가들이 출구를 절실히 원하는 미국이 이란에 호르무즈 해협에 대한 일부 통제권을 부여하는 조건에 동의할 수 있다는 점을 여전히 경계하고 있다고 말합니다.

말콤 H 커 카네기 중동 센터의 사우디아라비아 학자인 헤샴 알가남은 “빠른 정치적 승리를 열망하는 트럼프 대통령이 깨지기 쉬운 휴전의 대가로 해협에 대한 이란의 영향력을 어느 정도 용인할 수 있다는 조용하지만 분명한 우려가 있다”고 말했다.

걸프협력회의(GCC) 6개 국가는 거의 매일 이란의 미사일과 드론 공격에 직면한 후 연달아 성명을 내고 경보를 울렸습니다. 다양한 표현으로 그들은 모두 휴전을 환영했지만 호르무즈 해협이 다시 열려야 하며 모든 거래는 영구적이고 장기적인 합의로 이어져야 한다고 강조했습니다.

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약해졌지만 굳건하고 온전한 이란 지도부가 해협에서 총격을 가하는 대안은 에너지가 풍부한 걸프만 국가들에게 악몽의 시나리오가 될 것이며 지속적인 혼란과 경제적 협박의 위협에 처하게 될 것이라고 알가남은 말했습니다.

“이는 시간이 지남에 따라 미래의 전쟁 가능성을 더욱 높이는 동시에 GCC가 이란의 전략적 압력 하에 무기한 살도록 강요합니다. 그 정지된 긴장이 이를 받아들일 수 없게 만드는 것입니다.”라고 그는 덧붙였습니다.

‘돌을 돌리지 마세요’

많은 사람들을 놀라게 한 수요일 이른 발언에서 트럼프는 호르무즈 해협에 통행료를 부과하기 위해 미국과 이란의 합작 사업이 결성될 수 있다고 말했습니다. “그것은 보안을 확보하는 방법입니다. 또한 다른 많은 사람들로부터도 보안을 확보하는 방법입니다.”라고 그는 말했습니다. 백악관은 나중에 미국 대통령이 이 아이디어를 고려했다고 밝혔지만 그의 단기적인 우선순위는 통행료 등의 형태로 어떤 제한도 없이 해협을 재개하는 것이라고 덧붙였습니다.

걸프 국가들에 대한 또 다른 나쁜 시나리오는 이란이 여전히 마음대로 공격할 수 있는 상태에서 전쟁을 끝내는 것입니다.

미국은 군사적 승리를 자랑하고 이란의 발사 능력의 90%가 파괴되었다고 주장하고 있음에도 불구하고, 약화된 이란군은 그들이 원할 때 중요한 에너지 인프라를 포함하여 원하는 것에 대해 정확한 공격을 시작할 수 있었습니다. 휴전 발표 이후 수요일, 이란은 아랍에미리트, 쿠웨이트, 카타르, 사우디아라비아에서 수십 개의 미사일과 드론을 발사했습니다.

전쟁이 시작된 이후 GCC 국가들은 이란의 일제 사격에 맞서 방어태세를 유지하면서 분쟁 참전을 자제해왔다. 그러나 바레인과 UAE는 인내심이 “무한”이 아니라는 경고를 포함하여 점점 더 가혹한 수사를 채택하는 국가 중 하나입니다.

걸프만 전역에서는 호르무즈 해협에 대한 이란의 향후 영향력에 대한 우려도 커지고 있습니다.

화요일 유엔 안전보장이사회에서 바레인이 후원하는 결의안은 국가들이 해상 관문을 열어두기 위해 방어 임무를 사용할 수 있는 권한을 부여할 것을 요구했습니다. 이번 입찰은 카타르, UAE, 사우디아라비아, 쿠웨이트, 요르단의 지원을 받았습니다. 러시아와 중국은 결의안을 거부했다.

모하메드 아부샤하브 UAE 유엔 상임대표는 “어느 나라도 세계 상업의 동맥을 폐쇄할 권한을 가져서는 안 된다. 안전보장이사회는 행동할 책임이 있었지만 실패했다. 호르무즈 해협은 이란의 협상카드가 될 수도, 더 넓은 세계 정치의 지렛대가 될 수도 없다”고 말했다.

추가 확대는 GCC 경제에 파괴적인 결과를 초래할 수 있으며, 이 지역을 금융, 관광 및 문화의 안전한 허브로 만들기 위해 수십 년간의 노력을 취소할 수 있습니다. 이러한 노력은 이미 전쟁으로 인해 중단되었습니다. 분석가들은 이것이 GCC 국가들이 분쟁에 앞서 외교를 강화한 이유 중 하나라고 말합니다.

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그러나 이 지역의 관리들은 이란이 자신들의 무반응을 약점의 신호로 착각해서는 안 된다고 거듭 경고했습니다. 그리고 테헤란과 워싱턴이 걸프 지역의 자유 항해 복귀를 포함하는 해결책을 찾지 못한다면 미적분학이 바뀔 수 있습니다.

쿠웨이트 대학의 정치 분석가이자 교수인 하마드 알투나이얀은 “이란이 계속해서 침략의 길을 택한다면 걸프만은 어떤 돌도 놓칠 수 없을 것”이라고 말했습니다. 그는 “걸프만은 이란과의 모든 거래에서 자국의 이익이 대표되고 포함될 것으로 기대한다”고 덧붙였다.

GCC의 우려를 고려하더라도 이란과 미국이 다가오는 회담에서 영구적인 휴전에 동의할 것이라는 보장은 없습니다.

호르무즈 해협의 운명이 전 세계의 관심을 끌고 있는 가운데, 이란을 공격하는 트럼프의 명분 중 하나는 이란의 핵 프로그램을 제거하는 것이었다. 최근 회담에서 이란은 자신의 한계를 논의할 준비가 되어 있음을 보였지만 트럼프가 원했던 대로 완전한 해체를 항상 배제했습니다.

그 걸림돌은 남아있습니다. 캐롤라인 레빗 백악관 대변인은 “대통령의 한계선, 즉 이란 내 이란 농축의 종식은 변하지 않았다”고 말했다.