인도네시아 애플과 구글, 국가 기술 팬을 좌절시키다 금지

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자카르타는 휴대폰에 현지 부품을 사용해야 한다는 규정에 따라 iPhone16 및 Google Pixel의 판매를 금지했습니다.

인도네시아 애플과 구글, 국가 기술 팬을 좌절시키다 금지
2024년 10월 16일 뉴욕시 Apple Store에 전시된 Apple iPhone [Kent J. Edwards/Reuters]

메단, 인도네시아 – 북부 수마트라 지방의 수도에서 거주하며 일하는 의사인 Winston은 자칭 Apple 팬입니다.

현재 iPhone 15의 자랑스러운 소유자인 Winson은 9월에 출시된 최신 모델인 iPhone 16으로의 업그레이드를 고대하고 있었습니다.

그러나 윈스턴은 인도네시아 정부가 지난 10월 말 아이폰 16과 구글 픽셀의 판매를 금지한 이후 마지못해 이 아이디어를 포기했습니다. 이는 거대 기술 기업들이 인도네시아의 Tingkat Komponen Dalam Negeri(TKDN) 정책을 준수하지 않았다는 이유 때문입니다. 휴대폰 부품의 최소 40%를 현지에서 조달해야 합니다.

많은 인도네시아인들이 좋아하는 이름으로 불리는 윈스턴은 알자지라와의 인터뷰에서 “아이폰에 대한 인도네시아의 규제가 나에게 한 번 충격을 줬고, 한 번이면 충분했다”고 말했다.

Winston은 해외에서 iPhone을 구입하여 집으로 가져갈 수 있었지만(휴대폰을 재판매하지 않는 한 합법적인 비교적 일반적인 관행이지만) 그는 이전에 인도네시아 규정으로 인해 화상을 입었습니다.

“저는 2019년에 싱가포르에서 iPhone 11을 구입했습니다. 인도네시아보다 훨씬 저렴했기 때문입니다. 실제로 약 250달러 더 저렴했습니다. 당시 싱가포르까지의 왕복 항공권 가격은 120달러에 불과했습니다. 같은 날 비행기를 타고 싱가포르로 갔다가 인도네시아로 돌아올 수 있어서 비용면에서 더 효율적이었습니다.”라고 그는 말했습니다.

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윈스턴은 2022년 인도네시아 정부가 모든 휴대폰 등록을 의무화하는 규정을 발표할 때까지 약 1년 동안 문제 없이 휴대폰을 사용했다.

필요에 따라 휴대전화를 등록했음에도 불구하고 어느 날 갑자기 기기의 신호가 끊어지고 다른 SIM 카드를 사용해도 네트워크에 다시 연결되지 않는다고 그는 말했습니다.

“휴대폰에 문제가 있다고 생각해서 메단에 있는 공인 애플 제품 리셀러를 찾아갔지만 그들은 ‘우리가 할 수 있는 일이나 제안할 수 있는 것이 아무것도 없습니다’라고만 말했습니다.”라고 그는 말했습니다.

사용할 수 없는 아이폰을 안고 공인 대리점을 통해 구매한 아이폰15에 문제가 없었던 윈스턴은 이후 싱가포르 방문 중 중고 매장에서 헐값에 팔았다.

픽셀
2024년 8월 13일 캘리포니아주 마운틴뷰에 있는 Google 베이뷰 캠퍼스의 새로운 Pixel 9, 9 Pro, 9 Pro XL 휴대폰 [Josh Edelson/AFP]

약 2억 8천만 명으로 네 번째로 인구가 많은 국가인 인도네시아는 세계 최대 스마트폰 시장 중 하나입니다.

시장조사업체 뉴주(Newzoo)에 따르면 2022년 기준 이 군도에는 약 1억 9천만 명의 스마트폰 사용자가 거주하고 있다.

산업부 자료에 따르면, 중국은 당국이 금지 조치를 발표하기 전인 2024년에 약 22,000대의 Google Pixel 휴대폰과 9,000대의 iPhone 16s를 수입했습니다.

인도네시아로의 스마트폰 출하량은 중국의 Xiaomi, Oppo, Vivo, 한국의 Samsung이 제조한 기기가 주도했습니다.

메단의 변호사 압둘 솔레(Abdul Soleh)는 많은 인도네시아인들이 아이폰 16의 엄청나게 비싼 가격이 금지 조치에 대해 더 큰 목소리를 내지 못한 이유를 설명할 수 있다고 말했습니다.

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솔레는 알자지라와의 인터뷰에서 “인도네시아에서는 아이폰이 인기가 많고 사용자 만족도도 높기 때문에 정말 안타까운 일”이라고 말했다.

“인도네시아에는 마니아가 꽤 많기 때문에 아이폰16이 인도네시아에서 팔리면 더 좋을 것 같아요.”

북부 수마트라 상공회의소 회장인 Khairul Mahalli는 인도네시아의 TKDN 정책이 지역 산업을 지원하는 것을 목표로 하고 있지만 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있다고 말했습니다.

마할리는 알자지라와의 인터뷰에서 “국가 간 무역 산업을 운영하는 세계무역기구(WTO) 회원국으로서 우리 산업을 보호하는 것은 좋지만 견제와 균형도 갖춰야 한다”고 말했다.

“미래의 문제 중 하나는 인도네시아가 특정 제품의 판매를 차단하면 다른 국가도 똑같이 조치를 취해 더 이상 국제 시장에서 인도네시아 제품의 판매를 허용하지 않을 수 있다는 것입니다.”

Mahalli는 외국 제품을 전면적으로 금지하는 것보다 덜 과감하게 국내 산업에 대한 피해를 최소화하는 방법을 찾는 것이 정부의 임무라고 말했습니다.

그는 “인도네시아는 2억7천만 명이 넘는 인구로 인해 외국 제품을 수용할 수 있을 만큼 시장이 크기 때문에 해외 판매를 완전히 금지할 필요는 없다”고 말했다.

“현지생산이 소비자 수요를 따라잡을 수 있을지 살펴봐야 한다”

비영리 인도네시아 소비자 단체의 법률 및 불만 부서 책임자인 Rio Priambodo는 소비자들이 특히 국내 불법 리셀러를 통해 최신 iPhone 모델을 구입하는 것에 대해 다시 한 번 생각해야 한다고 말했습니다.

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Priambodo는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 “소비자 단체는 정부가 iPhone 16을 금지한 경우 가능한 모든 방법으로 iPhone 16을 구입하려고 하지 말 것을 소비자에게 권고합니다.”라고 말했습니다.

“불법 구매가 이루어지면 모든 고객이 가져야 할 소비자 보호 차원이 사라집니다.”

이러한 교착상태를 타개하기 위해 애플은 금지 조치를 해제하는 대가로 미국에 대한 투자를 극적으로 늘리겠다고 약속했습니다.

지난 11월, 캘리포니아에 본사를 둔 이 거대 기술 기업은 2년에 걸쳐 국가에 1억 달러를 투자하겠다고 제안했는데, 이는 서부 자바 반둥에 액세서리 및 부품 공장을 건설하는 데 1,000만 달러를 투자하겠다는 이전 약속보다 10배 증가한 수치입니다.

산업부 장관 Agus Gumiwang Kartasasmita
팀 쿡 Apple CEO(가운데)가 2024년 4월 17일 인도네시아 자카르타에서 조코 위도도 대통령과의 회담 후 인도네시아 산업부 장관 아구스 구미왕 카르타사스미타(오른쪽), 통신정보기술부 부디 아리 세티아디 장관(왼쪽)과 함께 걷고 있다. [Achmad Ibrahim/AP]

제안에도 불구하고 산업부는 흔들리지 않는 모습을 보였다.

당시 대변인 페브리 헨드리 안토니 아리프(Febri Hendri Antoni Arif)는 “정부의 관점에서 볼 때 우리는 이 투자가 더 커졌으면 좋겠다”고 말했습니다.

11월 25일 자카르타는 아구스 구미왕 카르타사스미타(Agus Gumiwang Kartasasmita) 산업부 장관이 인도네시아의 “공정성 원칙”을 충족하지 않는다고 말하면서 이 제안을 공식적으로 거부했습니다.

그는 애플이 태국, 베트남 등 인근 국가에 제조 시설에 150억 달러를 투자하는 등 훨씬 더 많은 금액을 투자했다고 말했다.

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그는 “기술적 평가에 따르면 투자금액은 우리가 공정하다고 생각하는 수치에 미치지 못했다”고 말했다.

“우리는 애플이 다시 이곳에서 사업을 하기를 원하지만 공정한 해결이 필요합니다.”

그 동안 Winston과 같은 Apple 팬은 가까운 미래에 최신 모델 없이도 살아갈 수 있다는 전망에 직면해 있습니다.

“Apple이 인도네시아에 투자하기를 원하지 않기 때문에 금지 조치가 정치적인 이유라는 것을 이해하며 저는 정부를 지지합니다. 하지만 다시는 해외에서 아이폰을 사지 않을 것”이라고 말했다.