영국이 차고스 제도를 모리셔스에 돌려주는 이유는 무엇입니까?

영국이 50년 넘게 분쟁 끝에 마침내 인도양에 위치한 차고스 제도를 아프리카 남동쪽 섬나라 모리셔스에 돌려주기로 했다.

목요일 합의의 일환으로 영국과 모리셔스 정부는 미군 기지가 계속 유지될 수 있도록 보장하는 대가로 60개 이상의 섬으로 이루어진 외딴 집단인 차고스의 완전한 주권이 다시 모리셔스에 속하게 될 것이라고 공동 발표했습니다. 앞으로 99년 동안 그곳에서 운영될 것입니다.

이 발표는 1960년대와 1970년대에 군도에서 모리셔스, 세이셸, 영국으로 추방되어 어떤 조건도 없이 조상의 고국으로 돌아가기 위해 수년간 싸워온 차고스인들 사이에 엇갈린 감정을 불러일으켰습니다.

많은 사람들이 이것이 차고스인의 권리를 주장하기 위한 중요한 단계임을 인정하지만, 일부는 그들이 두 정부 간의 협상에 포함되지 않았다는 점을 지적하기도 합니다.

새로운 거래에 대해 알아야 할 사항과 차고스에 대해 많은 논란이 있었던 이유는 다음과 같습니다.

무슨 일이야?

이제 모리셔스는 1815년부터 1968년까지 식민지 지배를 했던 영국으로부터 주권을 넘겨받아 차고 제도를 통제하게 됩니다.

거래 조건에 따르면 모리셔스는 미군 기지가 있는 가장 남쪽에 있는 가장 큰 섬이자 2차 세계 대전 이후 사람이 거주하고 있는 유일한 섬인 디에고 가르시아를 제외하고 차고스 제도에 합법적으로 재정착할 수 있는 “자유”를 갖고 있습니다. 1970년대. 군도는 주민이 없는 비어 있는 곳입니다.

영국은 1966년 디에고 가르시아를 50년 동안 미국에 임대했다. 그 대가로 미국은 영국에 대한 폴라리스 미사일 시스템 판매에 대해 1,400만 달러 할인을 제공했습니다. 폴라리스 시스템은 핵으로 무장한 잠수함 발사 탄도미사일로 구성됐다.

디에고 가르시아는 그 이후로 미군 기지를 수용해 왔습니다. 기지의 직원 약 2,500명은 미국, 모리셔스 및 기타 국가에서 왔습니다.

목요일 영국은 또한 경제를 지원하기 위해 모리셔스에 재정 지원 패키지를 제공하겠다고 약속했습니다. 이 재정 지원의 가치는 공개되지 않았습니다.

또한 영국은 1960년대부터 1970년대 사이에 이 섬에서 강제로 쫓겨난 차고스인 1,500명의 후손을 지원하기 위한 신탁기금도 마련할 예정이다. 현재 모리셔스, 세이셸, 영국에는 약 10,000명의 차고스인이 흩어져 있습니다. 많은 사람들이 입양 국가에서 부당한 대우와 낮은 급여를 받고 있다고 불평합니다.

목요일 공동 성명에 따르면 모리셔스와 영국은 모리셔스에서 증가하고 있는 인신매매와 마약 밀매를 다루는 것을 포함하여 환경 보호, 해양 보안 및 범죄 예방 프로젝트에 협력할 예정입니다.

양국은 “이번 조약은 우리 공동 역사의 새로운 장을 열 것”이라고 말했다. 이 협정은 또한 “양국 간 경제, 안보, 환경 파트너십의 새로운 시대를 예고”할 것입니다.

조 바이든 미국 대통령은 목요일 백악관 성명에서 “역사적 합의”를 칭찬했다. 그는 “이것은 외교와 파트너십을 통해 국가들이 오랜 역사적 과제를 극복하고 평화롭고 상호 이익이 되는 결과를 얻을 수 있다는 것을 분명히 보여줍니다.”라고 말했습니다.

차고스 제도에 대한 지배권이 왜 논쟁을 불러일으켰습니까?

이 섬은 차고스인의 원주민 성격에 대한 주장과 반대 주장으로 인해 오랫동안 논쟁을 벌여왔습니다.

프랑스는 1715년에 차고스 제도와 함께 모리셔스를 처음으로 식민지화했습니다. 그러나 프랑스의 나폴레옹 보나파르트가 몰락하고 그에 따라 프랑스의 해외 영토가 정복 국가에 양도된 후 영국이 1814년에 이 지역을 장악했습니다.

1965년 모리셔스가 독립을 추진했을 때 영국은 차고스(Chagos)를 포기함으로써 국가의 자유를 조건으로 삼았습니다. 영국은 영국령 인도양 지역(BIOT)을 만들기 위해 섬들을 분리했습니다. 3년 후인 1968년에 모리셔스는 영국으로부터 독립했습니다.

1965년에서 1973년 사이에 영국은 18세기부터 여러 섬에 살고 있던 차고스인들을 모두 모리셔스, 세이셸, 그리고 2002년에 많은 사람들이 영국 시민권을 취득한 후 영국으로 추방했습니다.

추방된 사람들은 마다가스카르와 모잠비크의 프랑스와 포르투갈 식민지 출신 노예들의 후손으로, 1700년대에 강제로 차고스 제도로 끌려와 영국 정부를 위해 코코넛 농장에서 일하도록 강요받았습니다.

영국 관리들은 망명 당시 코코넛 경제가 죽어가고 있으며 섬 주민들이 어려움을 겪을 것이라고 주장했습니다. 그러나 비평가들은 영국이 실제로 단일 무인도를 인수하라는 미국의 요구 사항을 충족했다고 말했습니다.

영국은 차고스인들이 스스로를 이 섬의 원주민이라고 생각하지만 차고스인들이 “비영구 인구” 또는 “임시 노동자”라고 수년 동안 주장했습니다.

한편, 1971년 미 해군은 전략적 요충지에 위치한 디에고 가르시아(Diego Garcia)에 군사 기지를 건설하기 시작했습니다. 이 섬은 동남아시아 몰디브, 동남아시아 국가 및 중동과 가깝습니다.

디에고 가르시아 군사 기지는 여전히 운영 중입니다. 이곳은 2001년 알카에다의 9·11 테러 이후 미국의 해외 “테러와의 전쟁” 작전의 핵심 장소였습니다. 이곳에서 미군은 이란과 아프가니스탄에 항공기를 배치했습니다.

논란의 여지가 있지만, 인권 단체들은 영국과 미국 정부가 환초를 알카에다와 같은 무장 단체의 용의자들을 위한 ‘암흑지’나 고문 센터로 이용하고 있다고 비난하고 있습니다.

모리셔스는 영국에 어떻게 법적으로 이의를 제기했나요?

영국에 살고 있는 차고스인 공동체는 수년에 걸쳐 정부를 상대로 법적 소송을 제기했지만 성공하지 못했으며, 그들의 귀국 권리를 요구했습니다. 영국에 약 3,000명에 달하는 차고스인들은 대부분 개트윅 공항과 가까운 웨스트 서식스의 크롤리에 거주하며 정기적으로 차고스와의 관계를 유지하기 위해 환초를 방문하는 “유산 방문”에 참여합니다.

2010년 WikiLeaks 케이블은 1960년대 영국 관리가 Chagossians를 유인원에 의해 자란 가상의 Tarzan을 언급하면서 Chagossians를 “Man Fridays and Tarzans”라고 불렀다는 사실을 폭로했습니다.

논란의 여지가 있는 폭로는 분노를 불러일으켰다. 같은 해, 전 모리셔스 총리 나빈 람굴람(Navin Ramgoolam)은 영토를 되찾기 위해 법적 싸움을 시작했습니다.

차고스 지역 사회와 권리 단체는 미국 임대 계약이 만료되는 2016년에 영국 정부에 조치를 취하도록 압력을 가했습니다. 그러나 관리들은 영국이 차고스인들이 추방된 방식을 “유감”한다고 말하면서도 영국의 “국방 이익, 영국 납세자에 대한 비싼 비용, 그러한 프로젝트의 타당성”. 디에고 가르시아의 미국 임대 계약은 2036년까지 20년 더 연장됐다.

영국 외무부는 향후 10년 동안 약 4천만 파운드(5300만 달러)를 가지고 추방된 차고스인들을 지원할 것이라고 말했습니다.

2018년 모리셔스는 영국을 국제사법재판소(ICJ)로 끌고 갔다. 1년 후인 2019년 2월, 법원은 모리셔스에 유리한 구속력 없는 권고 의견을 발표했습니다. 영국은 미국 공군 기지를 만들기 위해 섬 주민들을 부당하게 강제로 섬을 떠났으므로 통제권을 포기해야 합니다. ICJ는 차고스의

2019년 5월 유엔 총회 투표에서 116개 회원국이 영국이 6개월 이내에 차고스를 포기해야 한다는 결의안에 찬성표를 던졌습니다. 미국을 포함해 6개국만이 반대표를 던졌다.

그러나 영국은 국제적인 압력에도 불구하고 그 결의안을 무시했습니다.

2022년에는 리즈 트러스 전 영국 총리 정부 간 회담이 모리셔스 대통령 프라빈드 유그나우스(Pravind Jugnauth)를 섬기면서 시작되었습니다.

보리스 존슨 전 영국 총리를 포함한 몇몇 영국 보수주의자들은 차고스를 모리셔스에 넘겨주는 것을 반대하며 모리셔스가 가까운 동맹국인 중국에게 전략 영토에 대한 접근권을 허용할 수 있으며 이는 미군 기지에 안보 위협이 되고 미국의 군사력을 약화시킬 수 있다고 주장했습니다. 영국관계.

중국은 수십 개의 개발 프로젝트에서 모리셔스와 파트너십을 맺었습니다. 중국-모리셔스(Sino-Mauritians)로 알려진 모리셔스인의 일부는 그들의 조상을 중국으로 거슬러 올라갑니다.

차고스인들은 새로운 거래에 대해 어떻게 생각합니까?

일부 차고스인들은 또한 오랫동안 섬에 대한 모리셔스의 주권에 대해 이의를 제기해 왔으며 원주민으로서의 자결을 위한 국민투표를 위해 캠페인을 벌이고 있습니다.

영국인 차고시안인 프랭키 본템스(Frankie Bontemps)는 자치의 문제를 언급하며 알자지라와의 인터뷰에서 “우리는 영국 정부에 의해 또다시 등뒤에 칼을 맞았다”고 말했다. Bontemps는 “영국 정부가 우리의 말을 들을 수 있는 품위를 갖기를 바라며” 어떤 계획이 실행되기 전에 그와 다른 차고스인들이 추가 캠페인에 대한 전략을 세워야 할 것이라고 말했습니다.

일부에서는 목요일 협상에서 차고스인을 배제한 영국과 모리셔스 정부를 비난하기도 했습니다.

Chagossian Voices의 성명 pic.twitter.com/p9bbNbbHz1

— 차고시안 목소리(@ChagossianVoic2) 2024년 10월 3일

차고시안 권리를 위한 영국 기반 캠페인 단체인 차고시안 보이스(Chagossian Voices)는 과거 트위터였던 X에 대한 성명에서 자신이 사는 지역사회의 많은 사람들이 다른 사람들처럼 언론을 통해서만 뉴스를 들었다고 말했습니다.

성명서는 “이 섬의 원주민인 차고스인의 견해는 일관되고 고의적으로 무시되어 왔으며 우리는 조약 초안 작성에 완전한 포함을 요구한다”고 밝혔다.

그러나 다른 사람들은 이 합의가 영국 정부가 마침내 “과거의 실수”를 인식하고 이에 대해 조치를 취했음을 보여준다는 점을 인정합니다.

영국에 기반을 둔 차고스인 권리 운동가인 마리 이사벨 샬로(Marie Isabelle Charlot)는 고용 및 비즈니스 소셜 미디어 사이트인 링크드인(LinkedIn)에 “이러한 인정은 특히 차고시안 공동체에게는 오래 걸렸습니다.”라고 썼습니다.

2002년에 영국 정부는 1969년에서 1983년 사이에 태어난 차고스인들에게 시민권을 부여하여 수백 명이 모리셔스와 세이셸에서 영국으로 이주할 수 있도록 허용했습니다.

그러나 Charlot은 많은 사람들이 영국에서 받아들여지지 않는다고 썼습니다. 그곳의 차고스인들은 인종차별에 직면해 있으며 가족을 위한 비자 비용을 감당할 만큼 보수가 좋은 직업을 구할 수 없다고 종종 말합니다.

“오늘날 우리 중 일부는 여전히 모리셔스로 돌아가라는 말을 듣고 있으며, 심지어 비행기 표를 돌려주겠다고 제안하기도 합니다. 왜냐하면 우리는 가족 중심이고 자녀나 파트너를 남겨두고 싶지 않기 때문입니다. 이 고통스러운 현실은 우리가 진정 어디에 속해 있는지를 일깨워줍니다.”라고 활동가는 썼습니다.

이제 Charlot은 새로운 거래와 함께 해외 지역 사회를 지원하기 위한 진정한 조치가 필수적이라고 썼습니다. “이제 시간이 됐어. [the UK] 말을 넘어서는 것”이라고 덧붙였다.