공화당 의원 4명이 민주당 의원과 합류해 대통령을 공개적으로 질책했습니다. 그러나 의회는 그가 다시 이란을 공격하는 것을 막지 못하고 있습니다.
미국 하원은 이란과의 전쟁이 4개월째 장기화되고 양측이 평화 협상에서 여전히 대립을 벌이고 있는 가운데 도널드 트럼프 대통령의 이란과의 전쟁을 중단하기 위한 조치에 찬성표를 던졌습니다.
수요일에 실시된 이번 투표는 수천 명의 민간인 사망부터 세계 무역 중단까지 엄청난 재앙을 초래한 분쟁을 미국이 종식시키도록 국회의원들이 시도한 첫 번째 성공적인 노력입니다.
이는 또한 미국인들 자신에게 미치는 영향과 트럼프 대통령이 이란과 구체적이고 지속적인 거래를 신속하게 확보하지 못한 결과 트럼프 공화당 진영 내에서 분쟁에 대한 반대가 크게 커지면서 나온 것입니다.
그러나 지금으로서는 이번 투표는 트럼프 대통령의 법안 거부권과 공화당이 하원과 상원에서 우위를 점하고 있기 때문에 대체로 상징적인 것으로 남을 것입니다.
무슨 일이 일어났는지, 그것이 왜 중요한지, 트럼프가 이란에 대한 새로운 공격을 시작할 수 없거나 하지 않을 것이라는 의미가 아닌 이유는 다음과 같습니다.
무슨 일이에요?
수요일, 민주당이 이끄는 하원 의원들은 대통령이 해외에서 무력 충돌을 일으킨 후 승인을 얻지 못할 경우 의회가 적대 행위를 종식시킬 수 있도록 하는 전쟁 권한법을 발동하기로 투표했습니다.
전쟁이 시작된 이래로 민주당은 전쟁을 선포할 권리가 대통령이 아니라 의회에 있다고 주장해 왔습니다. 그들은 이러한 주장을 바탕으로 이란에 대한 미국-이스라엘 전쟁을 중단시키려고 반복적으로 노력해 왔습니다.
그러나 트럼프 행정부는 이란에서의 군사작전에는 의회의 승인이 필요하지 않다고 반박했다.
1973년부터 시행된 전쟁권법은 대통령이 무력충돌에 참여하기 전에 국회의원의 승인을 받도록 규정하고 있다.
미국에 대한 임박한 공격만이 대통령이 일방적으로 군대를 배치할 수 있도록 허용합니다. 이 경우 대통령은 48시간 이내에 의회에 이를 통보해야 한다.
이후 의회가 전쟁을 선포하지 못하면 대통령은 전쟁 참전 후 60일 이내에 군대를 철수해야 한다.
이란과의 전쟁의 경우, 비평가들은 미국이 즉각적인 위협에 처해 있지 않다고 주장했습니다. 미국과 이스라엘이 먼저 공격했습니다.
트럼프 대통령은 전쟁 개시 60일이 지난 4월 29일경에도 전쟁에 투입된 수천 명의 미군을 철수하지 못했다.
하원에서 소수 의석을 차지하고 있는 민주당 하원은 지난 2월 28일 미국과 이스라엘이 전쟁을 일으킨 이후 세 차례나 이 법안을 발동하려고 시도했습니다. 그러나 이전의 모든 시도는 실패했습니다.
하원은 어떻게 투표했나요?
수요일 트럼프 대통령 제지 결의안에 찬성 215표, 반대 208표로 집계됐다.
민주당의 성공은 트럼프의 정책에 대한 공개적인 질책으로 보이는 이 사건에서 4명의 공화당 의원이 편을 바꾼 후에 이루어졌습니다.
공화당은 처음에는 공개적으로 전쟁을 확고히 지지했지만, 미국 경제와 세계 무역이 큰 타격을 입으면서 분위기가 눈에 띄게 바뀌었습니다. 트럼프 지지율도 급락했다.
미시간주 톰 바렛(Tom Barrett) 의원, 오하이오주 워렌 데이비슨(Warren Davidson), 켄터키주 토마스 마시(Thomas Massie) 의원은 2주 전 마지막 투표가 실시되자 당 노선을 깨뜨렸다. 수요일에는 펜실베니아 출신의 Brian Fitzpatrick이 합류했습니다.
하원 투표가 트럼프의 행동을 제한합니까?
반드시 그런 것은 아닙니다. 이 시점에서 찬성 투표는 대체로 상징적입니다.
상원도 결의안을 통과시켜야 하지만 공화당 역시 상원에서 근소한 과반수를 차지하고 있다.
상원 민주당원들은 미국의 전쟁 중단을 강제하는 과정을 시작하기 위해 투표를 강요해 왔지만, 상원 공화당원들은 지금까지 제안을 거부할 만큼 충분한 표를 모았습니다.
출국 절차를 진행하기 위한 최근 투표는 2주 전에 실시되었으며 100명으로 구성된 상원에서 50대 47로 집계되었습니다. 4명의 공화당원이 민주당에 합류해 찬성표를 던졌고, 펜실베니아의 존 페터먼 상원의원은 이 법안에 반대표를 던진 유일한 민주당원이었습니다.
결과는 공화당 상원의원들의 점점 더 많은 반대를 반영했지만, 그 수는 충분하지 않았습니다.
상원이 하원을 따라 트럼프의 이란 전쟁을 제한한다고 하더라도 트럼프는 결의안을 거부할 수 있다.
이 경우 의회는 대통령의 거부권을 무효화하기 위해 법안을 3분의 2의 찬성으로 통과시켜야 합니다. 그것은 불가능하지 않습니다. 그러나 현재 상황에서는 이는 비현실적일 수 있습니다. 일부 공화당원은 불만을 품고 있지만 대다수는 여전히 공개적으로 트럼프를 지지합니다.
미국은 실제로 전쟁중인가?
그렇다면 미국이 지금 전쟁 중인지, 그리고 결의안이 전혀 적용되는지에 대한 의문이 있습니다.
미국과 이란의 휴전은 취약하기는 하지만 4월 8일부터 발효됐다. 트럼프 행정부는 이는 미국이 기술적으로 현재 전쟁 중이 아니라는 뜻이라고 주장한다.
5월 1일, 트럼프는 미국이 이란 항구를 계속 봉쇄하고 이란 선박을 공격했음에도 불구하고 휴전은 적대 행위의 “종료”를 의미한다고 선언했습니다. 테헤란 역시 호르무즈 해협을 계속 봉쇄해 왔다.
마르코 루비오 미 국무장관은 화요일과 수요일에 열린 전쟁 관련 일련의 청문회에서 국회의원들을 만나 이 주장을 제기했습니다. 의원들은 그에게 이란 분쟁을 종료하려는 미국의 계획에 대한 추가 정보와 미국이 지난 1월 니콜라스 마두로 대통령을 납치한 베네수엘라에 대한 자세한 계획을 제출하도록 요청했습니다.
루비오 의원은 민주당 의원인 코리 부커(Cory Booker) 상원의원과 날카로운 대화를 나누면서 다음과 같이 선언했습니다. [Iran] 전쟁은 끝났습니다.”
그러나 상원 외교위원회 민주당 의원인 Jeanne Shaheen 상원의원은 Rubio가 책임이 부족하고 의회에 올바른 정보를 제공하지 못했다고 비난했습니다.
그녀는 “미국이 이란에 대해 공격을 가하고 이란이 중동 전역의 미국 대사관과 기지를 폭격하고 있는 동안 우리는 이란과 적극적으로 적대 관계에 있지 않다는 전쟁권한 통지를 의회에 보냈다”고 말했다.
“그것은 협의가 아니었습니다. 이 전쟁에 대해 이 위원회와 의회에 답변을 회피하려는 시도였습니다.”
미국은 이란과의 전쟁을 재개할 수 있을까?
트럼프 내각의 일부 관리들은 그렇게 믿고 있습니다.
피트 헤그세스 국방장관은 5월 12일 전쟁권한법에 따라 대통령에게 60일간 병력 배치를 허용한 것은 행정부가 국회의원 승인 없이 이란을 다시 공격할 수 있다는 것을 의미한다고 주장했습니다.
Hegseth는 상원 세출위원회 증언에서 본질적으로 4월 8일 휴전이 원래 일정을 재설정했다고 주장했습니다.
“대통령이 재개를 결정해야 할까요? [the war on Iran]우리는 그렇게 하는 데 필요한 모든 권한을 갖게 될 것입니다.”라고 그는 말했습니다.
