호르무즈 해협 재개: 선박의 안전은 보장될 수 있을까?

도널드 트럼프 미국 대통령은 현대 역사상 최악의 에너지 위기를 초래하고 세계 해운의 호르무즈 해협을 폐쇄한 전쟁을 종식하기 위해 이란과의 예비 협정을 발표했을 때 기뻐했습니다.

“세계의 선박이여, 엔진을 시동하십시오. 기름이 흐르게 하십시오!” 트럼프는 일요일 진실 소셜(Truth Social) 게시물에 이렇게 썼습니다.

유가가 폭락했습니다. 그러나 이란과 미국이 합의를 발표한 지 4일 만에 좁고 중요한 수로인 선박 추적 데이터에 따르면 해상 교통은 활발하지 않았습니다.

해운회사와 보험업자들은 호르무즈 해협 통과와 더 넓은 범위의 휴전이 충분히 안정적이라고 판단하기 전에 관망적인 접근 방식을 취하고 있는 것으로 보입니다.

그렇다면 호르무즈 해협이 재개되면서 가장 큰 과제는 무엇인가?

해협에서 무슨 일이 일어나고 있는 걸까요?

전쟁이 시작되기 전에는 매일 120~140척의 선박이 호르무즈 해협을 통과했는데, 그 중 절반 가량은 약 2천만 배럴의 석유를 운반하는 유조선이었다. 이란은 2월 28일 미국-이스라엘의 폭격이 시작된 후 재빨리 해협을 폐쇄했고, 미국은 몇 주 후에 이에 상응하여 이란 항구에 대한 해군 봉쇄를 시작했습니다.

해운 모니터 마린트래픽(MarineTraffic)에 따르면 지난 일요일 미국-이란 예비 거래가 발표된 이후 7척의 선박만이 통과했다고 한다. 이들 중에는 호르무즈 해협의 미국 봉쇄선을 넘은 이란산 원유를 운반하는 유조선 몇 척이 있었는데, 이는 이란이 “두 달 만에 처음으로 원유를 수출한 것”이라고 해양 해운 모니터인 TankerTrackers가 수요일 보도했습니다.

550척 이상의 선박이 해협 양쪽에 좌초되어 이동을 기다리고 있습니다.

노르웨이 선주 상호 전쟁 위험 보험 협회의 스베인 링바켄 전무이사는 알자지라와의 인터뷰에서 수로 양쪽에 좌초된 선박이 많기 때문에 교통량이 전쟁 전 수준으로 회복되려면 수개월이 걸릴 것이라고 말했습니다.

“저장 용량 부족으로 인해 많은 제품의 생산 라인이 중단되어야 했습니다. 여기에 생산 시설과 항만 기반 시설 모두가 피해를 입었습니다. 이로 인해 해협이 열리면 비효율성이 더해집니다.”라고 그는 말했습니다.

트럼프 대통령은 해협이 교통을 위해 “활짝 열려 있다”고 주장하는 반면, 이란 관리들은 해협을 통과하는 모든 통과는 여전히 이란 이슬람혁명수비대(IRGC)와 협력해야 하며 이란 해안에 가까운 경로를 따라야 한다고 거듭 강조했습니다.

교통 정체가 왜 발생하지 않나요?

미국이 이제 해결될 것이라고 말하는 해협의 지뢰에 대한 두려움 외에도 해운 사업자들은 언제든지 적대 행위가 다시 시작될 수 있다는 점을 여전히 경계하고 있습니다.

최근 몇 주 동안 걸프만 전역에서 전례 없는 미사일과 드론 공격이 주고받으면서 호르무즈 해협의 안보 우려가 높아졌습니다. 더욱이 미국과 이란은 가장 좁은 지점 폭이 33㎞에 불과한 수로에서 상선을 공격해 발포했다.

지난 주 미군은 적어도 세 척의 상선을 공격해 한 번의 공격으로 인도 선원 3명이 사망했습니다.

그러다가 거래가 발표되기 하루 전, 미군 중부사령부(CENTCOM)는 성명을 통해 해군 봉쇄로 인해 이를 준수한 상선 142척의 방향이 바뀌었고 준수하지 않은 선박 9척이 무력화되었다고 밝혔습니다.

미국과 이란 간의 최종 평화협정을 위한 협상이 금요일 스위스에서 기념식 서명 이후 시작될 예정임에도 불구하고 상업용 선박이 여전히 십자포화에 휘말릴 수 있다는 우려는 여전히 남아 있습니다.

Jyske Bank의 수석 자산 분석가인 Haider Anjum은 선박이 위치를 전송하는 데 사용하는 트랜스폰더를 언급하면서 “정상화를 보기까지는 단순한 정치적 합의 이상의 것이 필요하기 때문에 AIS 추적기를 살펴보면 지금까지 호르무즈에서 어떤 중요한 변화도 볼 수 없었습니다”라고 말했습니다.

“선주들은 장기간에 걸쳐 실제적인 물리적 보안과 안정성을 확인해야 합니다.”라고 그는 Al Jazeera에 말했습니다. “선주와 보험사가 위험이 충분히 완화되었다고 생각하기 전에 사고가 없는 지속 기간을 보아야 합니다.”

그는 약 4개월이 걸릴 수 있다고 덧붙였다.

운송업체의 주요 관심사는 다음과 같습니다.

광산

수중 지뢰의 위협으로 인해 한동안 호르무즈 해협의 교통이 불편해졌습니다.

전쟁 초기에 이란은 수로를 채굴하겠다고 위협했지만 실제로 그렇게 했는지는 확인하지 못했습니다. IRGC는 통과를 승인한 선박이 사용할 수 있는 안전한 경로 지도를 처음 공개했을 때 이 경로가 “잠재적인” 지뢰를 피할 것이라고 언급했습니다.

미국은 지뢰가 위험하다고 주장했으며 특히 분쟁 중 이란의 기뢰 부설 선박을 표적으로 삼았다고 밝혔습니다.

6월 2일, 마르코 루비오 미국 국무장관은 상원 외교위원회 청문회에서 이란이 자세한 설명 없이 “호르무즈(공해)의 상당 부분을 채굴했다”고 말했습니다.

그러나 수로에 지뢰가 있을 가능성조차도 교통을 중단시키기에 충분합니다. 그 이유는 어떤 보험회사도 그러한 위험을 감수하는 선박에 보험을 적용하지 않기 때문입니다.

안줌은 “경제 재개에도 불구하고 위험 환경은 여전히 ​​높다. 주요 위험은 광산에서 비롯된다”고 말했다. “지뢰 제거를 통해 검증되고 안전한 지뢰 없는 통로를 구축하는 데 약 2개월이 걸릴 것으로 예상됩니다.”

이란계 미국인 경제학자 네이더 하비비(Nader Habibi)는 알자지라와의 인터뷰에서 호르무즈 해협을 통과하는 선박의 선원들은 “미국과 이란 사이의 해결되지 않은 문제에 대한 협상이 계속되고 있기 때문에 몇 주 동안 여전히 그들의 안전에 대해 우려할 것”이라며 “해결되지 않은 지뢰를 만날 위험이 있을 것”이라고 덧붙였다.

통행료

역사적으로 이란과 오만 영해를 통과하는 호르무즈 해협을 통과하는 것은 무료였다. 그러나 전쟁이 시작된 이후 테헤란은 이것이 계속되지 않을 것이라고 밝혔습니다.

국제법상 호르무즈 등 자연해협에서는 공해가 아니더라도 통행료가 부과되지 않을 수 있다. 그러나 인접 주에서 보험이나 도킹과 같이 통과하는 배송에 제공되는 “서비스”에 대해 수수료를 부과하는 것은 허용됩니다.

미국과 걸프협력회의(GCC) 6개국은 통과에 대해 “유료” 요금을 부과하는 것에 반대해 왔으며, 이는 본질적으로 공해 항해의 자유를 침해한다고 말했습니다. 이란은 통과에 통행료를 부과하는 것이 아니라 안전한 통과를 위해 요금을 부과할 계획이라고 주장했습니다.

테헤란은 해협이 공해에 있지 않기 때문에 그렇게 할 권리가 있다고 말했습니다. 지난 5월 호르무즈 해협에서의 작전을 감독하기 위해 페르시아만 해협 당국을 설립했다.

하비비는 “미국은 이란의 일방적인 통행료 부과에 저항하고 반대할 가능성이 매우 높다”면서 “그러나 이 문제를 두고 분쟁을 재개하는 것을 꺼릴 수도 있다”고 말했다. “이 문제에 대해 다른 방향으로 봐야하더라도 해협을 열어 두는 것이 더 높은 우선순위입니다.”

그러나 하비비는 장기적으로 “GCC 국가들과 미국이 이란이 통행료를 요구하는 것을 허용할 것 같지 않다”고 말했다. 그는 미국이 이란에 “통관료”를 지불하는 선박을 제재하기로 결정할 수 있다고 언급했습니다.

다른 사람들은 이란이 미국에 대해 가지고 있는 가장 강력한 수단이기 때문에 어떤 형태로든 해협 통제권을 포기할 것이라고 믿지 않습니다.

보험

이란과의 미국-이스라엘 전쟁이 시작된 후 호르무즈 해운에 대해 감당할 수 없는 수준으로 크게 인상되거나 완전히 철회된 전쟁 위험 보험료를 보험 회사가 인수하지 않는 것도 해협을 통한 해운 재개를 가로막는 또 다른 주요 장애물입니다.

“물리적 공격이 없더라도 이용 가능한 보험이 부족하면 배송 흐름이 효과적으로 중단될 수 있습니다.”라고 Anjum은 말했습니다.

Habibi는 “평화 협정의 지속성에 대한 불확실성은 해운 회사에 여러 가지 어려움을 안겨줄 것이며 보험료는 계속 높게 유지될 것”이라고 말했습니다.

안줌은 알자지라와의 인터뷰에서 전쟁 위험 프리미엄이 정점에서 떨어졌지만 여전히 “구조적으로 높은 수준을 유지하고 있으며 몇 주 동안 위기 이전 수준 이상으로 유지될 가능성이 높다”고 말했다.

그는 전쟁 전 위험 프리미엄이 단일 운송 운송에 대해 선체 가치의 약 0.25%를 맴돌았지만 선박의 원산지에 따라 전쟁 중에 최대 5%까지 상승했다고 지적했습니다.

지금은 보험료가 1~3%대로 떨어졌다고 한다.

미국 플로리다 주에 본사를 둔 NSI Insurance Group의 CEO인 Oscar Seikaly는 알자지라와의 인터뷰에서 보험사들이 매일 전쟁 위험을 재조정하고 있다고 말했습니다. 그는 “현재 전쟁율은 선박 가치의 2.5~5% 수준”이라고 말했다.

그는 “요금이 완화되기 시작할 수 있지만 충돌 전 가격으로 돌아갈 가능성은 낮다”고 덧붙였다.

유엔 해운기구인 국제해사기구(International Maritime Organization)의 아르세니오 도밍게스(Arsenio Dominguez) 사무총장은 월요일 “선원과 선박을 위한 이 중요한 해상 통로의 안전을 회복하기 위한 중요한 단계”로서 해협을 재개하기로 한 이번 협정을 환영했습니다.

“그러나 이를 구현하려면 필요한 모든 안전과 보안이 보장되는지 확인하는 데 시간이 걸릴 것입니다.”라고 그는 말했습니다.

하비비는 이러한 위험요소에도 불구하고 “양측이 해협을 개방할 유인이 있기 때문에 많은 선박이 통과할 것으로 예상된다”고 말했다.

안줌은 호르무즈 해협의 위험이 수로의 완전한 폐쇄에서 “아래는 지뢰, 위는 미사일, 그 사이에 보험 제약이 있는 복잡하고 다층적인 보안 환경”으로 바뀌었다고 말했습니다.