두 정상은 휴전 연장 추진에도 불구하고 이란, 대만 등 주요 현안에 대한 이견을 해결하지 못했습니다.
분석가들에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령의 중국 방문 이후 미국과 중국이 공동 관심의 실용적인 분야에 초점을 맞춘 관계로 나아가고 있음을 시사하는 징후가 나타나고 있다고 분석가들은 말했습니다.
트럼프 대통령은 애플, 엔비디아, 블랙록, 골드만삭스 등 미국 최고경영자(CEO) 대표단과 함께 이번 주 사흘간 베이징을 방문해 시진핑 중국 국가주석을 만났다.
두 정상의 회담은 한국에서 열리는 다자 정상회담을 계기로 미중 무역전쟁을 1년 동안 중단하기로 합의한 지 불과 6개월여 만에 이뤄졌습니다. 트럼프 대통령은 국내에서는 중국 경제 정책을 자주 비판했지만, 순방 내내 시 주석과 직접 친분을 쌓는 모습을 보이며 중국 지도자에 대한 찬사를 아끼지 않았다.
트럼프 대통령은 이날 시진핑 주석에게 “당신과 함께하게 돼 영광이고 당신의 친구가 되어 영광”이라며 “중국과 미국의 관계는 그 어느 때보다 좋아질 것”이라고 말했다.
백악관은 목요일 트럼프-시진핑 회담에 대한 판독문을 통해 두 정상이 “미국 기업의 중국 시장 접근을 확대하고 우리 산업에 대한 중국의 투자를 늘려 양국 간 경제 협력을 강화하는 방법을 논의했다”며 공통점을 강조했습니다.
특히 성명서에는 기술, 국방, 에너지 부문에 사용되는 핵심 소재인 희토류에 대한 중국의 수출 통제에 대한 언급이 없었다. 중국은 거의 전체 산업을 통제하고 있으며 미국의 접근을 제한하기 위해 움직였습니다.
위기그룹(Crisis Group)의 선임 동북아 분석가인 윌리엄 양(William Yang)은 알자지라와의 인터뷰에서 트럼프 대통령의 발언은 그가 미중 관계를 지정학적 우려에 휩쓸리지 않고 협력할 수 있는 영역으로 구분하려고 시도할 가능성이 있음을 보여준다고 말했다.
시 주석은 덜 설득력은 있지만 “건설적인 전략적 안정성”을 기반으로 한 새로운 미중 프레임워크로 나아가고 싶다는 소망도 밝혔습니다. 이는 미국과 중국이 “경쟁을 최소화하고 차이점을 관리하며 안정성이 양국 관계의 기초가 되도록” 노력해야 한다는 의미라고 말했습니다.
두 지도자 모두 중국이 주장했지만 미국이 비공식적으로 지원하는 2,300만 명의 민주주의 국가인 대만의 지위와 같은 논란이 되는 다른 문제를 회피한 것으로 보입니다.
시은 트럼프 대통령과의 회담에서 대만이 미중 관계에서 ‘가장 중요한 문제’라며 이를 잘못 처리하면 양국 간 ‘충돌, 심지어 갈등’으로 이어질 수 있다고 말했다. 중국은 미국의 대만에 대한 지속적인 군사 지원에 반대하며 미국이 대만의 정치적 지위에 대해 보다 명시적인 입장을 취하도록 압력을 가해 왔습니다.
미국은 타이페이 정부를 인정하지 않지만 중국의 영유권 주장에 대해 의도적으로 모호한 정책을 유지하고 있다. 논란에도 불구하고 중국과 미국의 보도자료에는 트럼프 대통령이 대만이나 무기 판매의 미래에 대해 논의했는지 여부가 언급되지 않았다.
양 같은 분석가들은 트럼프 대통령이 대만을 위한 140억 달러 규모의 무기 거래를 막거나 연기함으로써 시진핑의 발언에 귀를 기울일지 여부를 알기에는 아직 너무 이르다고 말했습니다. 미국 의원들에 따르면, 이 거래가 진전되려면 트럼프 대통령의 승인이 필요할 것이라고 합니다.
시 주석은 지난 2월 28일 미국과 이스라엘이 이란에 전쟁을 시작한 이후 폐쇄된 이란과 호르무즈 해협에 대해서도 똑같이 신중했다.
트럼프 대통령은 앞서 중국이 이란과의 긴밀한 관계 때문에 전쟁 전에 매년 전 세계 석유와 가스의 5분의 1이 통과했던 해협을 재개하도록 독려하라고 중국에 압박한 바 있다. 중국과 이란은 2021년 25년간의 ‘전략적 파트너십’을 체결했고, 중국은 매년 이란 석유의 80~90%를 구매한다.
미국의 보도자료에 따르면 트럼프 대통령은 베이징에서 열린 시 주석과의 회담에서 이 점을 다시 강조했으며, 두 정상은 “에너지의 자유로운 흐름을 지원하기 위해 호르무즈 해협이 개방된 상태를 유지해야 한다는 데 동의했다”고 밝혔습니다.
“시진핑 주석은 또한 해협의 군사화와 그 사용에 대한 통행료를 부과하려는 모든 노력에 대한 중국의 반대를 분명히 밝혔으며 앞으로 중국의 해협 의존도를 줄이기 위해 더 많은 미국산 석유를 구매하는 데 관심을 표명했습니다. 양국은 이란이 결코 핵무기를 가질 수 없다는 데 동의했습니다.”
중국은 목요일 회담에서 이란이나 핵 프로그램에 대한 언급을 포함하지 않았습니다.
베이징에 본사를 둔 Hutong Research의 창립 파트너인 Chucheng Feng은 알자지라와의 인터뷰에서 이러한 누락은 시 주석과 트럼프 대통령이 이란을 포함한 주요 문제에 대해 여전히 의견 차이가 있지만 정상회담의 전반적인 메시지는 앞으로 나아가려는 열망이라는 점을 반영한다고 말했습니다.
“중국에게 가장 중요한 것은 관계의 토대를 찾고, 예상치 못한 놀라움이나 통제할 수 없는 확대가 갑자기 나타나지 않도록 가드레일을 설치하고 강화하는 것입니다. 이를 위해 항목별 불일치는 대체로 부차적입니다.”라고 그는 말했습니다.
