공화당은 바이든의 서명 법안에 투표할 것으로 예상되지 않습니다. 통과하려면 민주당의 전폭적인 지지가 필요합니다.
조 바이든 미국 대통령은 ‘더 나은 재건(Build Back Better)’이라는 슬로건을 내걸었다. 그의 주요 플랫폼은 미국인들에게 교육, 보육 및 의료 보조금 지원, 세금 인하 등 다양한 삶의 방식에서 더 많은 지원을 제공함으로써 미국인을 돕는 것이었습니다.
미 하원이 금요일에 1조 7500억 달러 규모의 동명 패키지를 통과시키면서 바이든 전 부통령은 50년 만에 미국에서 가장 큰 사회적 지원 법안을 제정할 전면적인 계획을 실현하는 데 임박했습니다.
그러나 이 계획은 평등하게 분열된 미 상원에서 장애물에 직면해 있습니다. 공화당은 반대에 단결했습니다. 민주당원은 상원의원 50명 전원이 찬성표를 던질 필요가 있다.
바이든 민주당의 중도 의원인 조 만친 상원의원은 아직 이 패키지에 대한 지지를 표명하지 않았다. 그리고 Kyrsten Sinema 상원의원은 Biden의 계획을 지지하면서도 하원 법안의 세부 사항에 대해 여전히 우려하고 있다고 말했습니다.
바이든과 민주당은 이 법안이 다가오는 2022년 의회 선거에서 주요 캠페인 메시지로 사용될 것으로 기대하고 있습니다.
이 패키지에는 무료 유아원 교육, 근로 가정을 위한 보육 보조금, 의료 보조금 확대, 약품 비용 절감을 포함한 광범위한 사회 조항이 포함됩니다.
민주당의 진보 정당에게 중요한 것은 이 법안이 기후 변화에 대처하기 위한 청정 에너지 및 환경 프로그램에 약 5000억 달러를 투자하는 것입니다.
척 슈머(Chuck Schumer) 상원 다수당 원내대표는 금요일 상원이 토론과 표결을 위한 법안을 신속히 처리할 것이라고 말했다.
Schumer는 금요일 아침 성명에서 “상원 의원과 필요한 기술 및 절차 작업이 완료되는 즉시 상원이 이 법안을 채택할 것”이라고 말했습니다.
상원 원내대표는 “우리는 이 법안을 바이든 대통령의 책상에 넘기고 중산층 가정에 도움을 제공할 수 있도록 최대한 빨리 행동할 것”이라고 말했다.
낸시 펠로시 하원의장이 조 바이든 대통령의 광범위한 사회 및 환경 법안의 하원 통과를 주재했습니다. [J Scott Applewhite/AP Photo]Manchin 상원의원은 이 계획에 포함된 새로운 정부 지출 수준이 인플레이션을 높이고 새로운 복지 수혜 자격을 창출할 수 있다는 우려를 표명했습니다.
Manchin은 일부 기후 조항이 그의 고향인 웨스트 버지니아의 석탄 생산에 불리하게 작용할 것이라고 우려하고 있다고 말했습니다. 만친은 11월 15일에 서명한 민주당의 기반 시설 법안이 웨스트 버지니아에 60억 달러 투자에 대해 “역사적”이라고 칭찬했습니다.
미국의 주요 제약회사를 지지해 온 시네마 상원의원은 하원을 통과한 법안이 10월에 지지했던 백악관의 정책 틀을 완전히 반영하지 못했다고 지적했습니다.
Sinema는 제약 회사가 반대해 온 법안의 Medicare 의약품 가격 책정 조항에 대한 변경 사항을 보고 싶어할 수 있습니다.
이 대규모 법안은 만친과 시네마의 우려를 부분적으로 충족시키기 위해 대부분의 민주당원들이 선호하는 3조 5000억 달러에서 1조 7500억 달러로 축소되었습니다.
이 법안은 의회 예산국이 법안의 세금 자금이 10년 동안 예상 지출을 충당하기에 충분한 수입을 올릴 것으로 추정한 후 220 대 213으로 하원을 통과했습니다. 공화당은 이 법안이 미국 연방 적자를 증가시킬 것이라고 주장했다.
CBO는 HR 5376인 Build Back Better Act가 제공하는 세금 집행 활동을 위한 자금이 2031년까지 지출을 800억 달러, 수입을 2070억 달러 증가시켜 적자를 1,270억 달러 감소시킬 것으로 추정합니다. https://t.co /GrbShPusVK
— 미국 CBO(@USCBO) 2021년 11월 18일
약 1,000억 달러의 신규 지출을 포함한 하원 법안의 이민 개혁 조항은 이러한 예산 조치에 대한 중대한 정책 변경을 금지하는 엄격한 상원 규칙에 따라 상원 의원에 의해 입법 패키지에서 제외될 수 있습니다.
민주당원은 상원에서 주요 법안을 제정하는 데 필요한 60표가 없기 때문에 신속하지만 복잡한 예산 절차를 사용하여 의회에서 의제를 진행해야 했습니다.
하원 투표는 유권자들 사이에서 바이든의 공적 위상을 약화시키고 그의 지지율 하락에 기여한 민주당원들 사이의 당내 논쟁의 수개월을 상쇄합니다. 이는 의회에서 협소한 과반수를 확보하려는 민주당원에게 문제를 일으킬 수 있습니다.
상원과 하원의 민주당원들은 위원회 지도자들 간의 정책 선호도의 차이를 해소하기 위해 노력하고 있습니다.
하원 민주당 지도자들은 금요일에 상원에서 법안을 개선하는 수용 가능한 변경 사항과 함께 법안이 하원으로 돌아올 것이라고 예측했습니다.
낸시 펠로시 하원의장은 금요일 이 법안이 상원을 통과할 것이라는 확신을 표명하면서 “결국 우리는 훌륭한 법안을 갖게 될 것”이라고 말했다.
상원이 행동을 취하면 하원은 법안을 바이든 대통령에게 보내기 전에 변경 사항을 승인해야 법률에 서명할 수 있습니다.
