Modi가 팔레스타인의 비용으로 인도와 이스라엘 사이의 ‘벽을 무너뜨린 방법’

인도 뉴델리 – 나렌드라 모디 인도 총리가 2017년 7월 4일 텔아비브 외곽 벤 구리온 공항에서 비행기에서 나오자 그의 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후가 활주로에 깔린 레드카펫 반대편에서 그를 기다리고 있었습니다.

몇 분 후 지도자들은 포옹을 했습니다. 모디 총리는 공항에서 자신의 방문이 “길을 개척하는 여정”이었다고 말했습니다. 인도 총리가 이스라엘을 방문한 것은 이번이 처음이었습니다. 네타냐후 총리는 2014년 뉴욕에서 열린 첫 만남을 회상하며 “우리는 인도와 이스라엘 사이에 남아 있는 장벽을 허물기로 합의했다”고 말했습니다.

9년 후, 모디 총리는 두 번째 방문을 위해 2월 25일 이스라엘로 날아갈 준비를 하고 있으며, 그는 대체로 그 임무를 완수했다고 주장할 수 있다고 분석가들은 말합니다. 한때 인도에서 눈살을 찌푸리던 관계가 비밀리에 이루어졌으나 이제는 뉴델리의 가장 공개적인 우정 중 하나가 되었습니다. 모디 총리는 국제형사재판소가 2024년 말 가자지구에서 이스라엘의 대량 학살 전쟁 중 자행한 전쟁 범죄 혐의로 이스라엘 총리에 대한 체포 영장을 발부했음에도 불구하고 네타냐후를 “친애하는 친구”라고 자주 묘사했습니다.

인도 외교관과 관리들은 이스라엘을 향한 국가의 전환을 “실용적인 접근 방식”으로 정당화했습니다. 기술 및 군사 전문 지식을 갖춘 이스라엘은 무시하기에는 제공할 것이 너무 많다고 주장하며, 아랍 동맹국과의 관계를 강화하려는 뉴델리의 노력과 균형을 이루고 있습니다.

그러나 분석가들은 팔레스타인 및 인도와 팔레스타인의 관계, 그리고 일부 전문가에 따르면 인도의 도덕적 신뢰성에 대한 대가를 치렀다고 말합니다.

뉴델리에 있는 정책 전망 재단(Policy Perspectives Foundation) 싱크 탱크의 선임 연구원인 안와르 알람(Anwar Alam)은 “소위 인도의 현실주의적 전환은 인도가 남반구에서 누렸던 도덕적 힘을 잃었습니다.”라고 말했습니다.

팔레스타인 영토에서 전쟁이 진행 중인 가운데, 모디의 방문은 “인종차별 정책을 펼치는 이스라엘 국가를 합법화하는 것”이라고 알람은 알 자지라에 말했습니다.

이념적 동맹

인도는 식민지 이후 세계 질서에서 팔레스타인을 확고히 옹호했으며, 주요 지도자들은 팔레스타인 독립을 지지했습니다. 1947년 인도는 유엔의 팔레스타인 분할 계획에 반대했다. 그리고 40년 후인 1988년에 인도는 팔레스타인을 인정한 최초의 비아랍 국가 중 하나가 되었습니다.

냉전이 종식되면서 인도는 공식적으로는 비동맹 관계였음에도 불구하고 소련 쪽으로 기울게 되었고 뉴델리의 계산이 바뀌게 되었습니다. 인도는 미국에 대한 지원과 함께 1992년 1월 이스라엘과도 외교 관계를 수립했습니다.

그 이후로 국방 관계는 관계의 기반이 되었으며, 최근 몇 년간 다른 전선에서도 확장되었습니다.

2014년 인도에서 Modi의 권력 ​​상승은 관계에 가장 큰 변화를 가져온 촉매제로 입증되었습니다. 모디의 힌두 민족주의자인 바라티야 자나타당(BJP)은 인도를 힌두 국가, 즉 세계 어느 곳에서나 힌두인의 자연스러운 고향으로 만들겠다는 비전에 뿌리를 둔 이데올로기를 갖고 있는데, 이는 여러 면에서 자신을 유대인의 조국으로 여기는 이스라엘의 관점을 반영합니다. 모디와 이스라엘 모두 비평가들이 더 광범위한 반무슬림 정책을 추구하는 데 필요한 정당화의 약어라고 말하는 “이슬람 테러리즘”을 주요 위협으로 간주합니다.

모디 정권 하에서 인도는 이스라엘의 최대 무기 구매자가 되었습니다. 그리고 알 자지라 조사에 따르면 2024년 이스라엘이 가자지구에서 전쟁을 벌이는 동안 인도의 무기 회사들은 이스라엘에 로켓과 폭발물을 판매했습니다.

Modi의 다가오는 방문을 앞두고 양국은 인도가 이스라엘과 탄도 미사일 방어 시스템의 공동 개발을 모색하는 가운데 국방 관계를 더욱 심화시키는 것을 목표로 하는 양해각서에 서명했습니다. 모디 총리는 예루살렘에서 이스라엘 의회인 크네세트에서 연설할 예정입니다.

“모디의 연설은 바라티야 자나타 당(Bharatiya Janata Party) 하에서 명백히 친이스라엘 정책으로의 관계 변화의 규모를 강조한다는 점에서 특별합니다”라고 워싱턴에 본부를 둔 위기 그룹(Crisis Group)의 이스라엘-팔레스타인 부서의 프로젝트 책임자인 Max Rodenbeck은 알 자지라에 말했습니다.

그러나 Modi의 방문은 Netanyahu에게도 개인적인 것이라고 Rodenbeck은 말했습니다. 이스라엘은 사실상 네타냐후 정부에 대한 국민투표인 총선을 몇 달 앞두고 있습니다. 팔레스타인 단체의 10월 7일 공격을 가능하게 한 정보 실패부터 뒤따른 가자 전쟁, 그리고 개혁을 통해 사법 독립을 약화시키려는 그의 시도까지 말입니다.

이번 방문은 “이스라엘 선거 캠페인이 진행되는 동안 국제 정치가로서의 이미지를 높여 네타냐후에게 거의 개인적인 호의”를 준 것으로 보인다고 Rodenbeck은 말했습니다.

2023년 10월 가자지구에서 대량 학살 전쟁이 시작된 이후 몇몇 서방 지도자들이 이스라엘을 방문한 반면, 남반부 지도자들은 이스라엘을 방문하지 않았습니다.

가자 전쟁으로 인해 이스라엘의 친구로 여겨지고자 하는 국가, 특히 신흥 경제국이 줄어들고 있는 상황에서 모디 총리의 이번 방문은 의미가 깊습니다.

뉴델리에 본사를 둔 싱크탱크인 옵저버 연구 재단(Observer Research Foundation)의 중동 사무소 전무이사인 카비르 타네자(Kabir Taneja)는 현재 이스라엘에는 전 세계적으로 “친구가 많지 않다”고 말했습니다. “그래서 인도가 그 역할을 하고 있습니다.”라고 그는 덧붙였습니다. “[Modi’s visit] 이는 이스라엘이 완전히 고립되지 않았다는 것을 보여줍니다.”

2017년 7월 방문

분석가들은 여러 면에서 이번 주 모디 총리의 이스라엘 방문은 양국 관계의 분수령이었던 2017년 7월 방문을 기반으로 할 것이라고 지적합니다.

인도 총리는 이전에 이스라엘을 방문한 적이 없었지만, 그때까지는 하급 외교관들조차 이스라엘 방문과 팔레스타인 영토에서의 병행 교전을 병행했습니다.

Modi는 그 정책을 깨뜨렸습니다. 그는 2017년에는 팔레스타인을 방문하지 않았고 2018년에만 팔레스타인을 방문했습니다. 그 무렵 그는 이미 뉴델리에서 네타냐후를 초대한 적이 있었습니다. 이스라엘 총리가 인도를 방문한 것은 이번이 처음이었습니다.

2017년 모디의 방문은 최근 정밀 조사를 받고 있습니다. 미국 법무부가 제프리 엡스타인 파일의 일부로 공개한 이메일에는 고인이 된 불명예스러운 금융가가 여행 중에 모디와 가까운 억만장자에게 조언을 했다는 사실이 나와 있습니다.

7월 6일 방문 후, 성범죄로 유죄 판결을 받은 엡스타인은 자신이 “Jabor Y”라고 부르는 신원 미상 개인에게 이메일을 보내 “인도 총리 모디가 조언을 받아들였고 미국 대통령의 이익을 위해 이스라엘에서 춤추고 노래했습니다. 그들은 몇 주 전에 만났었습니다.. 효과가 있었습니다. !”라고 말했습니다.

인도 외무부는 이러한 주장을 유죄 판결을 받은 범죄자에 대한 “쓰레기 같은 반추”라고 일축했습니다.

그럼에도 불구하고 Modi의 이스라엘 방문은 양국 관계를 공고히 했습니다. 양국 간 무역은 1992년 2억 달러에서 2024년 60억 달러 이상으로 성장했다.

인도는 여전히 상품 부문에서 중국에 이어 이스라엘의 두 번째로 큰 아시아 무역 파트너이며 다이아몬드, 석유, 화학 제품이 지배적입니다. 인도와 이스라엘은 지난해 9월 양자투자조약(BIT)을 체결한 뒤 자유무역협정(FTA) 협상 타결을 모색해왔다.

동시에 사람과 사람 사이의 유대도 커졌습니다. 2023년 10월 7일 하마스가 주도한 공격 이후 이스라엘이 팔레스타인인들이 이 나라에서 일하는 것을 금지하자 수천 명의 인도인들이 이스라엘 건설 회사에서 일하기 위해 줄을 섰습니다.

Observer Research Foundation의 Taneja는 “인도와 이스라엘은 모디 총리가 집권한 이후 번창해 온 상당히 깊은 전략적, 경제적 관계를 갖고 있습니다.”라고 말했습니다.

Modi는 또한 하마스가 주도하는 공격을 비난하고 이스라엘을 지지하기 위해 인도를 지지한 최초의 세계 지도자 중 한 명이었습니다.

Taneja는 인도-이스라엘 관계에 대해 “이는 테러에 맞서는 인도의 자세에 정말로 영향을 미칩니다.”라고 말했습니다. “이스라엘은 인도가 테러리즘과 관련하여 비슷한 위기에 직면해 있는 것으로 보고 있는 나라입니다.”

인도는 파키스탄이 자국 영토와 인도가 통치하는 카슈미르 지역에 대한 무장 공격을 후원했다고 비난했습니다. 파키스탄은 어떤 경우에는 자국민이 이러한 공격의 배후에 있었다는 사실을 인정했지만, 공격자들을 훈련시키거나 자금을 지원했다는 비난은 일축했습니다.

지평선 너머에는 또 다른 중동이?

이스라엘과의 긴밀한 관계에도 불구하고 모디 총리가 이끄는 뉴델리는 팔레스타인 문제에 대한 입장을 완전히 포기하지 않았으며 대화를 통한 두 국가 해결과 평화를 요구했습니다. 그러나 팔레스타인 점령 지역에서 이스라엘이 저지른 전쟁 범죄에 대해 비판하는 것을 점점 더 주저하고 있습니다.

팔레스타인 운동에 대한 인도의 역사적 지지는 여러 개발도상국이 채택한 냉전 시대 중립 자세인 비동맹 운동에서의 중추적인 역할에 뿌리를 두고 있습니다. 인도가 독립하기 전에도 인도의 자유 투쟁의 지도자인 마하트마 간디는 이스라엘의 건국을 통해 “유대인이 아랍인을 지배하는 것”을 비난했습니다.

인도는 이제 더 이상 자신의 접근 방식을 비동맹이라고 부르지 않고 대신 “전략적 자율성”이라고 부릅니다.

“중동은 이 정책이 실제로 작동하는 유일한 지역이며,[s] 피제수[s]Taneja는 Al Jazeera에 “인도는 이스라엘, 아랍 국가, 이란 모두와 좋은 관계를 맺고 있습니다. 이유 중 하나 [it works is] 인도는 지역적 갈등과 대결에 개입하지 않기 때문입니다.”

그러나 도널드 트럼프 미국 대통령의 압력으로 인도는 이란으로부터 석유 구매를 중단하고 뉴델리가 내륙 중앙아시아와 아프가니스탄으로 가는 관문으로 간주했던 전략적으로 중요한 차바하르 항구 개발 작업을 중단하기 위한 조치를 취했습니다.

이제 트럼프는 이란을 공격하겠다고 위협하고 있다. 미국과 테헤란이 계속해서 외교 회담에 참여하고 있음에도 불구하고 미국은 이란 근처에 군함과 제트기를 축적해 왔습니다.

“인도는 이란이 미국과 이스라엘의 강력한 공격을 받고 더 이상 이 지역에 전력을 투사하지 않는 중동으로 눈을 돌리고 있을 수 있다고 생각합니다. 이러한 상황에서 이스라엘은 지역 패권국으로 떠오를 것입니다.”라고 위기 그룹의 Rodenbeck은 말했습니다.

“인도는 아마도 이익을 얻을 수 있는 위치에 있을 것입니다. 또한 Modi는 이스라엘이 워싱턴에서 영향력이 있다고 보고 이스라엘에 대한 우호가 인도가 절실히 필요로 하는 의회와 트럼프의 포인트를 얻기를 바랄 수도 있습니다.”