11월 3일, 미국인들은 도널드 트럼프 대통령 임기 후반기에 어느 정당이 미국 의회를 장악할지 결정합니다.
11월 3일에는 약 2억 1천만 명의 등록 유권자가 도널드 트럼프가 남은 미국 대통령 임기 동안 얼마나 많은 권력을 가질지 결정할 것입니다.
트럼프는 투표에 참여하지 않지만 미국 의회를 장악하고 있습니다. 하원과 상원으로 구성된 의회는 국가의 법률을 작성하고 연방 지출을 통제합니다.
이 시각적 설명에서 Al Jazeera는 선거가 어떻게 진행되는지, 어떤 인종이 중요한지, 결과가 각 정당에 어떤 의미를 가질 수 있는지 자세히 설명합니다.
중간선거에서는 무슨 일이?
미국 대통령의 임기 4년 중간에 실시되는 중간선거는 의회 구성을 결정합니다.
마르코 루비오 미 국무장관과 JD 밴스 부통령이 공석인 의석을 채우기 위해 플로리다주와 오하이오주에서 보궐선거를 실시하는 등 하원 435석 전석과 상원 100석 중 35석이 경합을 벌이고 있다. 또한 36개 주의 유권자들이 주지사를 선출하게 됩니다.
하원의원은 각각 하나의 의회 선거구를 대표하며 임기는 2년이고, 상원의원은 임기 6년입니다.
중간선거는 현직 대통령의 성과를 평가하는 국민투표로도 널리 알려져 있다.
조지워싱턴대학교 정치경영학 교수인 토드 벨트에 따르면 1946년 이후 대통령이 소속된 정당은 중간선거에서 하원에서 평균 26.5석, 상원에서 소수의 의석을 잃었다고 한다.
유권자들은 의회와 주지사 외에도 주 의원과 지방 공무원을 선출하게 됩니다.
나디아 브라운 조지타운대 정부학 교수는 총선이 가장 큰 관심을 받는 가운데 “대부분의 미국인이 정부와 소통하는 곳이 지역 정치라는 점을 기억하는 것이 중요하다”고 말했다.
그녀는 “지방 발의안이나 투표용지에 대한 국민투표”라고 덧붙였다. [that] 사람들의 일상생활에 영향을 미칠 것입니다.”
하원과 상원에는 무엇이 걸려있나요?
공화당은 두 상공회의소 모두에서 다수당을 차지하고 있습니다. 둘 중 하나라도 패하면 민주당은 입법을 막고 트럼프 행정부에 대한 조사를 시작할 수 있는 권한을 갖게 됩니다.
민주당이 장악하려면 하원에서 3석, 상원에서 4석을 확보해야 합니다. 상원에서 50대 50으로 분열되면 Vance가 동점표를 던질 수 있기 때문에 공화당이 장악하게 됩니다.
벨트는 민주당의 승리가 트럼프 대통령의 국내 의제 추진 능력을 크게 제한할 수 있다고 말했습니다.
“민주당이 한 곳이라도 차지하면 모든 비정부 자금 지원 법안이 중단될 것입니다.”라고 그는 알자지라에 말했습니다.
하원 선거는 어떻게 진행되나요?
하원(House of Representatives)은 미국 의회의 하원이다.
435명의 회원은 각각 하나의 지역 지구를 대표하고 2년 임기를 수행하므로 모든 의석은 2년마다 경쟁됩니다.
의석은 10년마다 실시되는 미국 인구 조사를 기준으로 인구별로 주별로 나누어집니다. 인구가 가장 많은 캘리포니아주는 52석을 갖고 있고, 와이오밍주와 버몬트주 등 인구가 가장 적은 주는 각각 1석을 갖고 있다.
정당은 과반수를 얻으려면 218석이 필요합니다.
현재 하원은 공화당이 장악하고 있으며, 민주당은 218석, 민주당은 214석을 차지하고 있으며 무소속 1석은 공화당과 함께 있습니다. 두 자리가 비어 있으며, 각 정당이 마지막 한 자리를 차지하고 있습니다.
새 하원은 2027년 1월 3일에 취임할 예정이다.
하우스는 지켜보기 위해 경주합니다.
각 선거구마다 대표를 선출하고 218석을 획득한 정당이 장악하게 되므로 가까운 선거구에서 몇 번의 아슬아슬한 승리로 과반수를 결정할 수 있습니다.
벨트는 약 35개의 하원 경선이 다수를 결정할 것으로 추정합니다. 그는 공화당의 선거구 재조정에도 불구하고 민주당이 약 15석을 확보할 수 있을 것으로 예측했으며, 이로 인해 9개 추가 선거구에서 당이 우위를 점하게 됐다고 말했습니다.
“사람들은 일반적으로 직선 투표, 즉 한 정당의 모든 후보자에게 투표한다는 것을 의미하므로 이는 하향 투표 경주에 영향을 미칠 가능성이 높습니다. [as well]”라고 말했다.
전장 구역은 어느 쪽이든 현실적으로 승리할 수 있는 자리입니다. 아래 그래픽은 주목해야 할 주요 경주 12개를 강조합니다.
상원 선거는 어떻게 진행되나요?
상원(Senate)은 미국 의회의 상원이다.
인구에 상관없이 각 주에서 2명씩 총 100명의 회원이 주 전역에서 선출되며 임기는 6년이며 2년마다 약 1/3의 의석이 경쟁됩니다.
올해에는 플로리다주와 오하이오주 보궐선거와 함께 정기선거에서 33석이 경합을 벌인다. 이 두 콘테스트는 이전에 Marco Rubio와 JD Vance가 맡았던 남은 2년의 임기를 채우게 됩니다.
경선 대상 35석 중 공화당이 22석, 민주당이 13석을 차지하고 있다.
공화당은 현재 53명의 상원의원을 보유하고 있다. 민주당은 45석을 갖고 있고 무소속 2명이 그들과 함께 앉아 민주당 블록에 47석을 제공합니다.
민주당이 51석에 도달하고 장악하려면 4석의 순증이 필요합니다. 밴스 부통령이 동점표를 깰 수 있기 때문에 공화당은 50표로 통제권을 유지할 수 있습니다.
새 상원은 2027년 1월 3일 취임한다.
상원은 지켜보기 위해 경쟁한다
상원에서 승리하려면 민주당은 자신들이 방어하고 있는 13석을 차지하고 공화당이 보유한 의석을 뒤집어야 합니다.
조지아에서는 존 오소프(Jon Ossoff) 민주당 상원의원이 공화당의 마이크 콜린스(Mike Collins)와 대결합니다. 미시간주에서는 민주당 압둘 엘-사예드(Abdul El-Sayed)와 공화당의 마이크 로저스(Mike Rogers)가 맞붙고, 민주당의 크리스 파파스(Chris Pappas)는 뉴햄프셔주에서 공화당의 존 수누누(John Sununu)와 맞붙는다.
공화당이 보유한 의석은 민주당에게 다른 곳에서도 기회를 제공합니다. 메인주에서는 수잔 콜린스 상원의원이 지난 7월 사임한 후 경선 우승자인 그레이엄 플래트너를 대신한 민주당 트로이 잭슨과 맞붙게 됩니다. 노스캐롤라이나의 공석에서는 민주당 로이 쿠퍼(Roy Cooper)와 공화당의 마이클 와틀리(Michael Whatley)가 맞붙습니다.
오하이오, 알래스카, 아이오와도 경쟁이 치열한 반면, 텍사스와 캔자스는 민주당이 과반수를 확보할 더 많은 경로를 모색하면서 점점 더 주목을 받고 있습니다.
민주당이 하원을 장악하는 것보다 상원 다수당을 확보하는 것이 더 어려운 길에 직면해 있지만, 선거 분석가에 따르면 경쟁 경선이 늘어나면서 의회에서 승리할 가능성이 높아졌습니다.
주요 선거 현안은 무엇인가?
휘발유 가격 상승, 주택 비용, 의료 보장 등이 가계 예산을 압박하면서 생활비가 유권자들의 가장 큰 관심사입니다.
생식권은 여전히 주요 문제로 남아 있으며, 이민과 미국 민주주의 상태도 투표 대상입니다.
이란과의 미국-이스라엘 전쟁과 인공지능(AI)과 데이터 센터의 급속한 성장은 보안, 일자리, 에너지 비용에 대한 더 많은 의문을 제기했습니다.
중간고사에는 누가 투표하나요?
정부 데이터를 수집하는 초당파 조직인 USAFacts에 따르면 약 2억 1천만 명의 미국인이 유권자로 등록되어 있으며, 이는 18세 이상의 미국 거주자 10명 중 거의 8명에 해당합니다.
캘리포니아주에는 2,320만명으로 가장 많은 유권자가 등록되어 있고, 텍사스(1,740만명), 플로리다(1,360만명)가 그 뒤를 이었습니다. 이들을 합치면 전체 등록 유권자의 약 26%를 차지합니다.
와이오밍(278,468), 버몬트(459,455), 알래스카(603,310)가 가장 적습니다.
다양한 그룹이 투표를 계획하는 방법
9월 28일부터 10월 4일까지 실시된 퓨 리서치 센터(Pew Research Center) 조사에 따르면 등록 유권자 중 44%가 해당 지역에서 민주당 후보를 지지한 반면 공화당 후보는 36%인 것으로 나타났습니다. 5%는 다른 후보를 지지하고 15%는 확신하지 못합니다.
남성은 각 정당을 지지하는 비율이 42%로 균등하게 나뉘었고, 여성은 45% 대 31%로 민주당을 지지했습니다.
아래 그래픽은 성별, 인종, 연령, 교육 및 소속 정당에 따라 투표 선호도가 어떻게 다른지 보여줍니다.
미국 선거 유권자 투표율
대통령 선거보다 중간선거에 투표하는 미국인이 더 적습니다. 1944년 이후 중간선거의 평균 투표율은 약 42%였으며, 대선에서는 58%였다.
공화당이 하원을 잃으면 어떻게 되나요?
민주당 하원은 공화당 법안을 차단하고 위원회를 활용하여 트럼프 행정부를 조사할 수 있습니다. 또한 하원만이 할 수 있는 대통령 탄핵 권한도 갖게 됩니다.
통제는 또한 민주당이 정부 자금에 대한 영향력을 갖게 할 것입니다. 모든 법안은 양원의 승인을 받아야 하기 때문에 공화당 상원이 자체적으로 법안을 통과시킬 수는 없습니다.
벨트는 민주당이 통제하는 하원이 연방 기관에 자금을 지원하는 데 필요한 12개의 연간 법안을 포함하여 연방 지출에 대해 더 많은 대립으로 이어질 것으로 예상합니다. 이는 자금 조달이 중단되고 많은 연방 서비스가 중단될 경우 추가 정부 폐쇄 가능성을 높입니다.
벨트는 또한 트럼프 대통령의 국내 의제가 의회에서 반대에 직면할 경우 점점 더 외교 정책으로 전환할 수 있다고 믿습니다.
그는 “전통적으로 지난 2년 동안 분열된 정부에 직면한 대통령들은 거의 전적으로 외교 정책에 방향을 틀었다”며 “트럼프도 마찬가지일 것이라고 생각한다”고 말했다.
공화당이 상원을 잃으면 어떻게 되나요?
민주당 상원은 법안을 차단하고 연방 판사, 대법원 판사, 내각 관리 및 대사를 포함한 대통령 후보자를 거부할 수 있습니다.
이로 인해 향후 2년 이후에도 상원의 통제가 중요해졌습니다. 연방 판사는 종신직을 수행하며 대통령 임기가 끝난 후에도 오랫동안 판결을 내립니다.
하원이 대통령을 탄핵하면 상원도 재판을 진행한다. 대통령을 공직에서 해임하려면 3분의 2의 다수결이 필요하며, 어느 정당도 도달할 수 없는 기준점입니다.
두 상공회의소에서 모두 승리하면 민주당이 완전한 통제권을 갖게 될까요?
아니요. 트럼프는 대통령으로 남을 것이며 법안에 거부권을 행사할 수 있으며, 거부권을 무효화하려면 각 의회에서 3분의 2의 찬성표가 필요합니다.
상원 규칙은 또한 대부분의 법안에 대한 토론을 끝내기 위해 60표를 요구하지만 일부 예산 법안은 단순 과반수로 통과될 수 있습니다. 따라서 근소한 과반수가 특정 정당의 강령 통과를 보장하는 것은 아닙니다.
민주당 하원은 이미 두 차례 탄핵을 받은 트럼프 대통령에 대해 탄핵 절차를 개시할 수도 있다. 그러나 대통령을 해임하려면 상원에서 3분의 2 이상의 찬성이 필요하다.
벨트는 또 다른 탄핵 가능성은 낮다고 본다.
그는 알자지라와의 인터뷰에서 “분명히 조사가 있을 것”이라며 “민주당이 두 차례 탄핵을 시도했고 공화당이 트럼프 편에 섰기 때문에 또 다른 탄핵은 없을 것”이라고 덧붙였다.
결과는 언제 알 수 있나요?
결과는 11월 3일 오후 6시(동부 표준시)(23:00 GMT)에 첫 번째 여론 조사가 종료된 후에 나타나기 시작하지만, 일부 치열한 경쟁은 해결하는 데 며칠이 걸릴 수 있습니다.
선거일 밤 결과는 예비 결과입니다. 최종 집계는 공무원이 결과를 확인하기 전에 우편, 임시 투표 및 기타 미결 투표 용지를 계산하기 때문에 며칠 또는 때로는 몇 주가 걸릴 수 있으며 속도는 주마다 다릅니다.
벨트는 “일부 주에서는 최대 일주일 이상이 걸릴 수 있다”고 말했다.
일부 콘테스트는 더 발전할 수 있습니다. 조지아주에서는 상원의원 후보가 과반을 얻지 못하면 12월 1일 결선투표로 치러진다.
벨트는 초기 결과가 결과에 대해 오해의 소지가 있는 그림을 제공할 수 있다고 경고했습니다. 역사적으로 공화당원은 민주당원보다 우편 투표를 할 가능성이 적기 때문에 일부 주에서는 나중에 집계된 투표에서 리드가 줄어들거나 반전되기 전에 처음에는 공화당 후보를 선호하는 것처럼 보일 수 있습니다. 이것을 ‘붉은 신기루’라고 합니다. 우편 투표용지를 먼저 집계하는 주에서는 그 반대가 발생할 수 있습니다.
개표가 지연되거나 후보자가 주도하는 변화 자체가 선거 부정을 의미하지는 않습니다.
투표는 누가 법안을 작성하고, 행정부를 면밀히 조사하고, 연방 지출을 통제하여 트럼프의 남은 임기 동안 권력의 균형을 설정할지를 결정할 것입니다.
