9, 이란-아랍 정상회담 결렬로 임시 호르무즈 해결 연기

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사우디아라비아는 회의 연기를 요청했지만 테헤란은 지역적으로 뒷받침되는 법안을 계속 모색할 것이라고 밝혔습니다.

9, 이란-아랍 정상회담 결렬로 임시 호르무즈 해결 연기
2026년 9월 12일 이란 반다르 압바스 인근 호르무즈 해협의 선박들 [Fatemeh Bahrami/Anadolu via Getty Images]

이란, 테헤란 – 호르무즈 해협의 일부 교통을 복구하기 위해 이란과 오만 간의 협정을 성사시키려는 또 다른 시도는 수로의 미래에 대한 지역적 합의가 부족하여 좌절되었습니다.

바레인에 반대하는 이란, 이라크, 걸프협력회의(GCC) 국가의 관리들은 월요일 오만의 항구 도시 살랄라에서 만나 테헤란이 미국과 계속되는 냉전 중인 가운데 호르무즈 해협의 새로운 임시 항로를 논의할 예정이었습니다.

일요일 밤, 지역 관리들은 새로운 날짜를 밝히지 않은 채 회의 연기를 발표했습니다. 이해관계자 중 누구도 연기가 최근 사우디아라비아에 대한 후티 반군과 이라크 민병대의 공격과 직접적으로 연관되어 있다는 징후를 보이지 않았습니다.

그러나 이란 외무부는 사우디의 반대가 연기 이유라고 밝혔으나 자세한 내용은 밝히지 않았다.

미국 언론 매체인 악시오스(Axios)와 CNN은 사우디아라비아가 호르무즈에 대한 이란-오만 제안에 대한 수정안을 제출했다고 보도했는데, 그 이유는 해당 문구가 리야드가 받아들일 수 없는 새로운 현상 유지를 확립할 것이라는 우려 때문이었습니다.

이는 사우디아라비아가 이라크에서 발생한 지역에서 드론 공격을 받은 후 왕국의 주요 에너지 수출 경로인 중요한 동서 송유관을 폐쇄한 지 며칠 만에 나온 것입니다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이번 공격이 테헤란의 요청에 따라 이뤄졌을 가능성이 높다고 말했습니다.

사우디아라비아도 지난 주말 예멘 홍해 연안을 장악한 후티 반군의 거듭된 공격에 직면해 있다.

살랄라 회의가 연기된 지 몇 시간 뒤, 사우디 민방위대는 왕국 남부와 서부 지역의 아바(Abha), 카미스 무샤트(Khamis Mashait), 자잔(Jazan), 나즈란(Najran)에 경보를 발령했습니다. 후티 반군은 사우디아라비아를 비난하면서 예멘 전역에 대한 공습에 대한 보복으로 카미스 무샤트의 군사 시설에 수십 발의 탄도 미사일과 드론을 발사했다고 주장했습니다.

다음은 무엇입니까?

이란은 미국의 자국 해군 봉쇄를 해제하고 6월 양해각서에 복귀하기 위한 실질적인 조치가 있을 경우에만 호르무즈 해협의 미래에 대해 미국과 협력하고 전쟁을 종식시킬 것이라고 밝혔습니다.

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해협을 통과하는 선박의 통행이 계속 중단되는 상황에서 이란은 지난 달 확정된 호르무즈에 대한 오만과의 양자 협정을 계속 추진할 뜻을 밝혔습니다.

에스마일 바하이 외무부 대변인은 월요일 주간 기자회견에서 “오만과 협의해 다음 단계에서 협정을 발표하거나 등록하는 방법을 결정할 것”이라고 말했다.

양국이 처음으로 양자 협정을 진전시켰을 때, 트럼프는 오만이 미국과 이란의 대화를 방해한다면 오만을 폭격하겠다고 위협했습니다.

위기그룹(Crisis Group)의 중동 및 북아프리카 프로그램 부국장인 알리 바에즈(Ali Vaez)는 알자지라와의 인터뷰에서 테헤란은 지역적 합법성을 위해 호르무즈에 대한 영향력을 사용하고 궁극적으로는 미국에 압력을 가하기를 원한다고 말했습니다.

그는 알자지라와의 인터뷰에서 “지역적 동의가 광범위할수록 미국이 이 합의를 이란의 독재로 일축하기가 더 어려워진다”고 말했다.

에너지 수입의 급격한 감소로 고통받고 있는 GCC 국가들은 시작도 끝도 없는 전쟁으로부터 선박이 이동하고 경제가 보호되기를 원합니다. 그러나 바에즈는 이 지역이 무스카트와 테헤란 간의 합의를 축복하더라도 미국이 이란에 대한 봉쇄를 해제할 것 같지 않다고 말했습니다.

“[The US] 파트너들이 점점 더 위기를 지속시키는 것으로 보고 있는 정책을 유지하는 것이 훨씬 더 어려워질 것입니다.”라고 Vaez는 말했습니다.

epa13237566 후티 군 미디어 센터가 2026년 9월 13일 공개한 날짜가 기재되지 않은 유인물 비디오에서 가져온 화면 캡처에는 예멘 서해안의 항구 도시 모카에서 공세를 벌이는 동안 후티 반군이 점령된 캠프에서 경비를 서고 있는 모습이 담겨 있습니다. 사우디가 지원하는 예멘 정부는 이란과 그 지역 동맹국들이 후티 반군이 최근 공세를 펼치는 것을 지원했다고 비난했습니다. 후티 반군은 이 기간 동안 모카를 포함한 주요 항구 지역을 점령하고 바브 알 만다브 해협을 따라 전략적 해상 위치를 장악했습니다. EPA/HOUTHI 군사 미디어 센터 유인물 유인물 편집용으로만 사용/판매 불가
예멘 항구 도시 모카에서 공세를 벌이는 동안 후티 반군이 점령된 캠프를 지키고 있다. [Handout/Houthi Military Media Centre via EPA]

임시 출입

오만-이란 계획 협정은 해협에서 상업용 선박의 임시 출입 경로를 구상하고 있으며, 테헤란은 이것이 호르무즈 해협이 재개되는 것을 의미하지는 않을 것이라고 거듭 밝혔습니다.

이란과 오만은 호르무즈 해협에 영해를 두고 있는 유일한 두 나라다. 제안된 입국 통로는 이란 해역을 통과하는 것으로 알려졌으며, 출국 통로는 대부분 오만 해역을 통과하며 일부는 여전히 이란 영토에 있다.

월요일 예정된 회의에서 이란과 오만은 GCC 회원국인 사우디아라비아, 아랍에미리트, 카타르와 쿠웨이트, 그리고 블록 밖의 이라크와 정확한 지도를 공유하고 경로의 세부 사항을 논의하기로 되어 있었습니다. 이번 거래에는 항해, 환경 보호, 수색 및 구조 활동에 자금을 지원하기 위한 자발적인 통행료가 포함될 수 있는 것으로 알려졌습니다.

지난 2월 말 미국-이스라엘의 이란 전쟁이 시작된 이후 이란의 공격을 가장 많이 받아온 바레인은 이번 포럼에 ‘회유’가 될 것이기 때문에 참가하지 않겠다고 밝혔습니다. 이란 이슬람혁명수비대(IRGC) 소속 타스님(Tasnim) 언론 매체는 이스라엘이 바레인의 참가 거부를 압박했다고 주장했다.

예멘은 이 그림에 어떻게 들어맞나요?

최근의 외교적 움직임은 공식적으로 안사르 알라(Ansar Allah)로 알려진 후티 반군이 정부군에 대한 전격적인 공세를 펼친 후 본질적으로 바브 알 만데브 해협과 홍해를 장악한 예멘의 폭발적인 발전 이후에 나온 것입니다.

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오타와 대학 공공 및 국제관계 대학원 조교수인 토마스 주노(Thomas Juneau)는 후티의 진전이 이란에 상당한 이득을 가져다준다고 말했습니다. 홍해에서 예멘 동맹국의 위치는 이란에게 향후 미국과의 협상에서 중요한 새로운 협상 카드를 제공합니다.

그는 알자지라와의 인터뷰에서 “후티 반군은 이란 외교 정책의 단순한 세력이 아니다. 그들은 주로 자신들의 이익을 바탕으로 활동하며 이란의 명령을 받아들이거나 실행하지 않는다”고 말했다. “그러나 후티와 이란의 이익은 항상 완전히는 아니더라도 대부분 일치합니다. 그들은 공유된 이익을 바탕으로 긴밀히 협력합니다.”

주노는 이란과 후티 반군이 호르무즈 해협과 바브 알만데브 해협(세계에서 가장 중요한 해양 병목 현상)의 교통을 부분적으로 차단할 수 있는 능력이 그들이 세계 경제에 엄청난 영향력을 미치고, 나아가 미국에 엄청난 영향을 미칠 것이라고 보고 있습니다.

주노는 후티 반군이 홍해 남부에서 “해상 교통에 대한 사실상의 거부권을 제도화”할 기회를 포착하고 호르무즈 해협에서 이란이 부분적으로 성공했던 것을 재현하려고 노력하고 있다고 주노가 말했습니다.

이란은 홍해에서 동맹국들이 얻은 이득은 2015년 이후 사우디가 주도한 봉쇄와 예멘 후티 지역에 대한 공격과 분리될 수 없다고 강조했다.

바해이 이란 대변인은 “이 지역 이슬람 국가들 사이에 계속되는 전쟁의 승자는 단 한 명뿐이며, 그 승자는 바로 우리 지역과 이슬람 국가들 사이에 긴장과 갈등을 지속하고 있는 시온주의 정권뿐이라는 점을 우리는 잘 알고 있다”고 말했다.