국가들은 새로운 지도 자체에 반대하지 않습니다. 그들은 색조에 대해 까다롭습니다.
지난 주 역사적인 움직임에서 유엔 총회는 대륙을 실제 크기로 더욱 정확하게 묘사하는 새로운 세계 지도의 사용을 장려하기로 압도적인 투표를 했습니다.
이러한 움직임은 지난 2월 초 새로운 지도를 채택한 아프리카 연합(African Union)의 로비 활동에 따른 것입니다. 총 164개국이 찬성표를 던졌고 6개국이 기권했다.
이에 반대한 유일한 회원국은 미국이었다. 미국 대표 야리나 페렌세비치(Yaryna Ferencevych)는 투표에 앞서 이 결의안이 “이 기관이 신뢰를 잃는 이유”라고 말했습니다.
“진정한 문제에 초점을 맞추는 대신… 이 기구는 16세기 지도 프로젝트에 대해 토론하고 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
그러나 결의안이 승인된 이후 인도, 우크라이나, 일본 등 적어도 3개 국가가 변화에 대해 우려를 표명했습니다.
새로운 전망을 채택하는 것을 명시적으로 반대하는 사람은 없습니다. 그러나 특정 분쟁 지역을 어떻게 묘사해야 하는지에 대한 우려가 커지고 있습니다.
우리가 알고 있는 것은 다음과 같습니다.
새로운 세계지도는 왜 있는 걸까요?
UN은 현재 널리 사용되는 메르카토르 도법 대신 세계지도의 Equal Earth 도법을 장려하는 결의안을 승인했습니다.
이 결의안은 메르카토르를 금지하거나 특정 대체품을 부과하지 않습니다. 단지 국가들이 2018년 세 명의 연구원이 만든 Equal Earth 버전을 채택하도록 장려하는 것뿐입니다.
메르카토르 투영법은 서양이 새로운 영토를 ‘정복’하느라 바빴던 1569년 플랑드르의 지도 제작자 게라르두스 메르카토르(Gerardus Mercator)가 제작한 것으로, 2차원 표면에 3차원 지구본을 보여 주려고 시도한 것입니다. 이것이 바로 극에 가까운 국가가 적도에 있는 국가보다 훨씬 더 크게 보이는 이유입니다.
수십 년 동안 지도 전문가들은 메르카토르의 투영이 아프리카 대륙과 다른 개발도상국의 실제 크기를 불균형적으로 축소시키는 동시에 유럽과 미국을 비교하면 훨씬 더 크게 보이게 만든다고 지적해 왔습니다.
예를 들어 그린란드는 아프리카와 거의 같은 크기로 표시되지만 실제로는 대륙에 14배 이상 들어갈 수 있습니다. 남미보다 더 크게 묘사되는 유럽은 실제로는 남미의 절반 크기입니다.
아프리카 국가의 옹호자들은 지도의 크기 문제로 인해 문제가 있다고 지적했습니다. 중요한 것은 이것이 아프리카에 대한 부정적인 인식을 강화한다는 점이다.
몇몇 지도제작자들은 동일한 면적의 지도를 개발하려고 시도했습니다. 그러나 아프리카 활동가들은 아프리카를 크게 확장하고 유럽과 미국을 축소하는 Equal Earth 투영 지도를 특별히 추진했습니다.
전문가들은 구형 세계를 평평한 평면에 묘사해야 하는 제약으로 인해 지도가 본질적으로 부정확하지만 Equal Earth 투영법은 최대한 가깝다고 말합니다.
우크라이나가 새 지도에 대해 걱정하는 이유는 무엇입니까?
우크라이나는 우크라이나와 연대하여 투표한 에스토니아, 조지아, 몰도바, 세르비아, 리투아니아와 함께 UNGA 투표에서 기권한 6개 국가 중 하나였습니다.
Kyiv는 Equal Earth 투영법이 러시아가 점령한 크림 반도를 우크라이나 본토보다 훨씬 더 밝은 색조로 묘사하고 있다고 불평했습니다.
러시아는 2014년 2월 크림 반도를 불법적으로 점령하고 합병했으며, 유엔은 이를 비난했다.
새 지도에서 반도는 러시아 본토와 다르게 음영 처리되어 있지만, 그 노란 색조는 우크라이나보다 러시아 음영에 더 가깝게 나타납니다.
“우크라이나는 원칙적으로 이번 결의안 초안에서 다루어진 핵심 문제에 반대하지 않습니다.” 유엔 주재 우크라이나 대표인 안드리 멜니크가 총회 연설에서 말했습니다.
멜니크는 키예프가 투표 전에 정정을 요청했지만 긍정적인 응답을 받지 못했다고 말했다. 그는 새로운 지도가 판도라의 상자를 여는 것과 같을 수 있으며 세계 지도의 “남용과 왜곡”을 가능하게 한다고 말했습니다.
그는 “결의안 초안의 본문에 대한 매우 골치 아픈 해석을 허용함으로써 국가와 대륙의 지리적 묘사에서 역사적 불의를 바로잡으려고 노력하는 것은 우리 모두와 이번 총회에게 정말 치명적인 실수가 될 것”이라고 덧붙였다.
일본은 무엇을 요구하는가?
한편, 목요일 새 지도에 찬성표를 던진 도쿄는 이 지도가 영유권 분쟁 중인 쿠릴열도와 마찬가지로 러시아 영토에도 동일한 색상과 음영을 사용하기 때문에 Equal Earth 투영에 대한 수정도 요청했다고 밝혔습니다.
러시아와 일본은 러시아에서는 남부 쿠릴열도, 일본에서는 북방영토로 알려진 4개 섬의 영유권을 놓고 오랫동안 싸워왔습니다. 1945년, 제2차 세계 대전 중 소련은 분쟁 지역을 소련이 차지한다는 서방 연합국과의 조약의 일환으로 이 섬을 침공하고 합병했습니다. 섬의 일본인 주민들은 제거되었습니다.
이후 일본과 미국은 이 섬이 원래 조약의 일부가 아니라고 주장했습니다. 그러나 이 섬들은 여전히 러시아의 통치하에 있다.
올해 8월 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 처음으로 이 섬을 방문해 일본의 비난을 샀다. 다카이치 사나에 총리는 이번 방문이 “일본 국민의 정서를 거스르는 것”이라며 “절대 용납할 수 없다”고 말했다.
이번 주 기하라 미노루 관방장관은 주미 일본 대사관이 Equal Earth의 제작자에게 지도 변경을 요청했다고 말했습니다.
“일본 정부 입장과 모순되는 전시 보인다” [on the map]기하라는 기자회견에서 “우리나라의 영토와 지명에 대한 잘못된 인식이 확산되는 것을 막아야 한다”고 말했다.
인도는 왜 지도 때문에 불안해할까?
인도도 Equal Earth 투영에 찬성표를 던졌으나 일요일 외무부는 분쟁 지역인 카슈미르 국경 지역에 대한 묘사에 관한 경고문을 발표했습니다.
1947년 인도 분할 이후, 파키스탄과 인도는 영국이 간접적인 통치를 하던 잠무카슈미르 주에 대한 소유권을 주장했습니다. 이후 이 지역은 두 라이벌 사이의 긴장이 고조되는 계기가 되었으며 여러 차례 전쟁을 일으켰습니다.
카슈미르의 일부 지역은 파키스탄이 관리하고, 다른 지역은 인도가 관리합니다. 인도와 일부 카슈미르 영토에 대한 분쟁을 벌이고 있는 중국도 북동부 지역을 관리하고 있습니다.
대변인 Randhir Jaiswal은 성명에서 UN 투표가 동일 면적 투영법 사용을 장려하는 데 찬성했으며 어느 하나의 지도 사용을 의무화하지 않았다고 언급했습니다.
그는 “잠무, 카슈미르, 라다크 연방 영토를 포함한 인도의 주권 영토는 인도의 공식 지도에 따라 표시되어야 한다”고 말했다. “부정확하거나 오해를 불러일으키는 묘사는 용납되지 않습니다.”
