미국과 이란이 전쟁 종식 협상에 가까워졌다: 알아야 할 사항

도널드 트럼프 미국 대통령은 몇 달 간의 전쟁을 끝내기 위한 워싱턴과 테헤란 간의 합의 가능성이 이제 “대부분 협상”됐다고 말하면서 여러 국가가 참여하는 외교적 노력이 난무한 후 이 지역의 긴장이 완화될 수 있다는 희망을 불러일으켰습니다.

제안된 양해각서(MOU)에는 원유와 가스의 중요한 항로인 호르무즈 해협을 재개하는 것과 미국-이스라엘의 이란 전쟁을 공식적으로 끝내기 위한 회담이 포함된 것으로 알려졌다.

그러나 트럼프 대통령의 낙관적인 발언에도 불구하고 이란 관리들은 특히 호르무즈 해협의 상태, 이란의 핵 프로그램, 레바논의 테헤란 지원 단체와 관련된 갈등 등에 대해 큰 의견 차이가 남아 있다고 말했습니다.

그렇다면 트럼프 대통령은 무엇을 말했고, 이란의 반발은 무엇이며, 핵심 난점은 무엇인가?

트럼프는 뭐라고 말했나?

대통령은 지난 토요일 자신의 소셜미디어 플랫폼인 트루스소셜(Truth Social)을 통해 미국, 이란, 그리고 이 지역의 다른 여러 국가들 사이의 합의가 ‘대규모 협상’되었으며 최종 세부사항이 곧 발표될 것이라고 말했습니다.

트럼프 대통령은 트루스소셜(Truth Social)에 올린 글에서 “미국과 이란 이슬람공화국, 기타 여러 국가 간의 최종 합의에 따라 합의가 크게 협상됐다”고 썼다.

그는 제안된 합의에는 지난 2월 28일 이란과의 미국-이스라엘 전쟁이 시작된 이후 대부분의 해운이 실질적으로 폐쇄된 호르무즈 해협을 재개하는 것이 포함될 것이라고 말했습니다.

트럼프 대통령은 이 제안을 ‘평화와 관련된 양해각서’라고 설명하며 논의에는 사우디아라비아, 아랍에미리트, 카타르, 파키스탄, 투르키예, 이집트, 요르단, 바레인이 포함됐다고 말했습니다.

트럼프 대통령은 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와도 통화했으며 매우 잘 진행됐다고 말했습니다.

소식통은 로이터 통신에 제안된 틀이 공식적으로 전쟁을 끝내고, 호르무즈 해협 위기를 해결하고, 지속 가능한 평화에 대한 보다 광범위한 합의를 위한 30일 협상 창구를 개설하는 등 단계적으로 전개될 것이라고 말했습니다.

악시오스(Axios)는 토요일 늦게 워싱턴과 테헤란이 협상에 가까워졌다고 보도했는데, 이 합의에는 해협을 통과하는 선박에 대한 통행료가 포함되지 않고 이란은 자유롭게 석유를 판매할 수 있을 것이라고 말했습니다.

그 대가로 미국은 이란 항구에 대한 봉쇄를 해제하고 이란 석유에 대한 일부 제재를 면제할 것이라고 미국 언론이 미국 관리를 인용해 전했습니다. 액시오스는 협정 초안에는 이란이 결코 핵무기를 추구하지 않겠다는 약속도 포함하고 있다고 말했습니다.

또한 토요일 뉴욕타임스는 합의 초안에 이란이 비축한 고농축 우라늄을 포기하겠다는 “명백한 약속”이 포함되어 있다고 보도했습니다.

보고서는 익명의 미국 관리 2명을 인용해 이란이 어떻게 자료를 이전하거나 포기할 것인지에 대한 세부사항은 협상 후반 단계에서 다루어질 것이라고 말했습니다.

이란은 뭐라고 말했나요?

이란 관리들은 협상이 진행 중이며 일부 진전이 이루어졌음을 확인했습니다. 그러나 그들은 트럼프의 일부 주장에 대해 반발했습니다.

이란의 반관영 타스님 통신은 테헤란과 워싱턴 간의 양해각서에 모든 전선에서 전쟁을 종식시키기 위한 로드맵이 포함되어 있다고 보도했으며, 미국은 협상 중에 이란 석유에 대한 제재를 포기했습니다.

이란은 아직 핵 프로그램에 대한 어떤 조치도 받아들이지 않았다고 Tasnim은 덧붙였습니다. 잠재적 합의에서는 호르무즈 해협과 관련된 절차에 30일을 할당하고 핵 회담에 60일을 할당한다고 말했습니다.

한편, 이란 국영 언론인 파르스 통신은 일요일 오전 이 협정으로 이란이 호르무즈 해협을 관리할 수 있게 될 것이며 한때 전 세계 석유 운송의 거의 5분의 1이 통과했던 핵심 수로에 대한 트럼프의 주장은 “현실과 일치하지 않는다”고 보도했습니다.

토요일 이란 외무부 대변인 에스마에일 바가에이는 이번 제안을 30~60일에 걸쳐 세부 사항을 협상하기 전에 먼저 폭넓은 원칙을 확립하는 ‘기본 협정’, 즉 MoU라고 설명했습니다.

바해이 총리는 “이번 주에는 분쟁이 감소하는 추세지만 아직 중재자를 통해 논의해야 할 문제가 남아 있다”며 “앞으로 3~4일 안에 상황이 어떻게 끝날지 지켜봐야 할 것”이라고 말했다.

그는 이란 IRNA 통신사에 테헤란의 최우선 과제는 전쟁을 종식하고 향후 미국의 공격과 레바논에서의 전투를 중단하는 것이라고 말했습니다.

주요 문제점은 무엇입니까?

호르무즈 해협

테헤란과 워싱턴 사이의 주요 분쟁은 걸프만과 아라비아해를 연결하는 중요한 글로벌 해운 경로인 호르무즈 해협을 두고 있습니다. 전쟁이 시작되기 전에 전 세계 석유 및 액화천연가스(LNG) 공급량의 5분의 1이 해협을 통해 운송되었습니다.

이란은 이란과 오만의 영해 내에 있고 공해에 속하지 않는 수로에 대한 주권을 주장하고 있다. 또한 미국이 항해의 완전한 자유를 요구하는 동안 통행료를 부과한다는 아이디어도 내놓았습니다.

실제로 이란은 전쟁이 시작된 후 해상 통과를 금지하고 선박을 공격하며 해협을 폐쇄해 해협을 폐쇄한 것으로 알려졌다.

4월 8일 휴전이 발효된 지 며칠 만에 미국은 자체 봉쇄를 단행했다. 이란 해군은 테헤란에게 중요한 수로를 재개하도록 압력을 가하기 위해 이란 항구를 봉쇄해 회담에 또 다른 장애물을 추가했습니다.

이란의 핵 프로그램

또 다른 주요 문제는 이란의 핵 프로그램, 특히 농축 우라늄 비축량입니다.

미국과 이스라엘은 이란이 이를 뒷받침할 증거를 공개적으로 제시하지 않은 채 핵무기 개발을 시도하고 있다고 비난하며 우라늄 농축을 완전히 중단할 것을 요구하고 있습니다.

이란은 핵 프로그램이 민간용으로만 사용된다고 주장하고 있습니다. 테헤란은 또한 1970년 핵무기 비확산 조약(NPT)의 서명국이기도 합니다.

2015년 미국은 버락 오바마 당시 대통령이 이끄는 포괄적 공동행동계획(JCPOA)에 가입했다. 이 협정에 따라 이란은 우라늄 농축을 무기급 수준보다 훨씬 낮은 3.67%로 제한하고, 이란이 핵무기를 추구하고 있지 않다는 것을 검증하기 위해 국제원자력기구(IAEA)의 사찰을 허용하기로 합의했습니다. 그 대가로 이란에 대한 국제 제재가 완화됐다.

그러나 2018년 첫 임기 중 트럼프 대통령은 IAEA가 당시 이란이 JCPOA를 준수하고 있다고 밝혔음에도 불구하고 JCPOA에서 미국을 탈퇴했다.

2025년 3월, 현직 국가정보국장인 툴시 개바드(Tulsi Gabbard)는 의회에 기관들이 “이란이 핵무기를 제조하지 않는다는 점을 계속 평가하고 있다”고 말했습니다.

미국과 이스라엘은 이란이 핵무기를 만들기 직전이라며 전쟁을 정당화했다.

거래가 성사될 수 있나요?

이란 전문가이자 퀸시 연구소의 공동 설립자인 트리타 파르시(Tita Parsi)는 이란과 미국이 합의한 MoU에는 어느 쪽이든 주요하고 실질적인 양보가 포함되지는 않았지만 적어도 더 넓은 거래를 향해 나아가려는 의지의 표시였다고 말했습니다.

“누가 먼저 눈을 깜박였는지에 대한 진실 평가는 우리가 30일을 더 보낸 후 최종 결과가 무엇인지 볼 때까지 오지 않을 것이며, 핵 문제에 대한 최종 합의에 도달할 때까지 그보다 더 길지는 않을 것입니다.”라고 Parsi는 알자지라에 말했습니다.

그는 이란이 핵심 요구인 분쟁에 대한 배상을 직접 받을지는 확실하지 않지만 제재가 해제되고 핵 문제가 해결된다면 “2015년 오바마 합의보다 더 큰 거래가 될 것”이라고 말했습니다.

다른 분석가들은 이스라엘의 묵인이 거래 성사 여부를 결정하는 핵심 요소가 될 것이라고 지적했습니다.

학자인 세타레 사데키(Setareh Sadeqi)는 합의에 도달하고 평화를 이루려는 명확한 지역적 욕구가 있지만 때때로 그 메시지가 모순적이라는 메시지가 트럼프에게 전달되었다고 말했습니다.

“우리 [are] 테헤란 대학의 세계 연구 조교수인 사데키는 알 자지라에 이렇게 말했습니다. 양측이 매우 가깝지만 매우 멀고 군사적 옵션이 여전히 테이블 위에 있다고 말하는 것을 보고 있습니다.

그녀는 트럼프의 과제는 그가 이스라엘의 이익을 무시하고 협상을 추진할 수 있느냐는 것이며, 이스라엘은 어떤 합의도 파기할 것으로 보고 있다고 말했습니다.