‘군대만으로는 불만을 무력화할 수 없다’: 발루치스탄 폭력의 원인

또 다른 치명적인 분쟁의 먼지가 파키스탄에서 가장 크지만 인구가 가장 희박한 지역인 발루치스탄의 상처난 산등성이인 술라이만과 키르타르 산맥에 가라앉으면서 오랫동안 무시되어 온 불만, 잔혹한 반란, 대리전, 중대한 지정학이 뒤섞인 불안정한 상황이 다시 폭발합니다.

수십 년 동안 독립 국가를 위해 싸워온 금지 단체인 발루치스탄 해방군(BLA)이 주장한 발루치스탄 남서부 지방의 12개 이상의 지역에 걸쳐 분리주의 공격이 “절박한” 물결이라고 관리들은 거의 40시간 동안 그 능선에서 치열한 전투를 벌였습니다.

파키스탄군에 따르면 이번 공격으로 민간인 31명, 보안요원 17명, BLA 전투기 145명 등 거의 200명이 사망했으며, 토요일에만 100명 이상이 사망했다고 파키스탄군이 밝혔다. 이는 발로흐족 분리주의자들이 자행한 가장 크고 뻔뻔스러운 공격 중 하나였지만, 파키스탄 보안요원 84명을 살해했다는 발로치족의 주장은 당국에 의해 기각되었습니다.

경찰학교, 법원, 시장 등 수십 년간의 내전의 상처가 남아 있는 지방 수도 퀘타에서는 확고한 통제를 위한 공식적인 메시지가 다시 한 번 전달되었습니다.

아타울라 타라르 정보장관은 “우리 보안군, 인력, 장교들은 용감하게 싸웠다”며 BLA 공격을 “궁지에 몰린 적의 마지막 숨소리”라고 표현했다.

그러나 이러한 지배력에 대한 이야기는 엄숙한 사망자 수로 강조됩니다. 12명 이상의 보안 요원이 사망하고 민간인 가족이 총격에 휘말렸습니다. 실제로 휘두르는 것보다 더 많은 힘을 투사하려는 권력 움직임은 양측 모두에게 사실로 느껴집니다.

‘테러리즘’은 외국의 음모다

한때 꼼꼼하게 구성되었던 분리주의 공격에 대한 이슬라마바드의 대응은 이제 일상적인 일이 되었습니다. 이들 전사들은 우르두어로 ‘인도의 선동’을 뜻하는 ‘피트나 알 힌두스탄(Fitna-al-Hindustan)’의 간부들이다. 뉴델리는 아직 해당 혐의에 응답하지 않았습니다.

“외국의 손”이라는 명명법은 이제 파키스탄 국가 안보 서술의 초석이 되었으며 모든 공격을 이슬라마바드의 역사적 경쟁자의 손에 연결시킵니다. 복잡하고 지역적으로 뿌리를 둔 발로흐족의 불만은 외국의 속임수에 대한 더 단순하고 눈길을 끌며 비난을 돌리는 이야기로 포함됩니다. 이는 주요 경제 프로젝트를 탈선시키려는 “이웃 국가”를 비난했던 과거 정부 성명을 반영합니다.

이웃을 비난하는 서술은 또한 파키스탄 군대를 내부 분쟁의 당사자가 아니라 파키스탄의 영토 신성함의 수호자로 자리매김합니다. 그러나 그것은 이야기 그 이상입니다.

2016년 파키스탄 법원에서 간첩 혐의로 체포되어 사형을 선고받은 인도 국적의 쿨브후샨 자다브(Kulbhushan Jadhav)는 외부 간섭에 반대하는 파키스탄의 사례를 보여주는 생생한 사례입니다.

파키스탄은 자다브가 발루치스탄에서 공격을 조장했다고 자백하는 모습을 담은 영상을 공개했습니다. 인도는 개입을 부인했지만 Jadhav의 증언은 지방 분쟁의 전략적 국유화에 적합합니다.

반란을 부채질하는 불만

지상에서는 공식 파키스탄 문자가 다르게 읽혀집니다.

Quetta의 찻집에서의 조용한 대화에서는 정치적 소외와 경제적 불의에 대한 좀 더 친밀한 이야기가 펼쳐집니다. 주민들은 이 지역의 막대한 광물 자원에도 불구하고 어떻게 빈곤이 여전히 뿌리박혀 있는지 궁금해합니다.

발루치스탄의 과다르(Gwadar) 항구를 중심으로 하는 460억 달러 규모의 중국-파키스탄 경제 회랑(CPEC)에 대한 약속은 현지인들에게 이익이 아니라 발로치족 어부나 목동이 아닌 베이징과 이슬라마바드에 도움이 될 수 있는 것으로 간주됩니다.

“선생님, 미쳤어요!” 알 자지라가 적절한 장비 부족으로 인해 죽어가는 광부들의 곤경을 기록하기 위해 그곳에 도달한 스핀 카레즈(Spin Karez)의 탄광에서 한 보안 관리가 외쳤습니다.

“반군은 [rebels] 수백 명이 와서 다음을 포함한 모든 것을 가져옵니다. [paramilitary] 검문소. 이 지역에 있는 것이 안전하다고 누가 말했습니까?” 그는 계속했다.

발로흐족 분리주의자들은 종종 광산을 습격해 생계를 찾아 온 다른 지역의 노동자들을 살해했습니다. 이 만남은 발루치스탄 지역이 “야생의 서부”처럼 느껴지기 때문에 발생하는 많은 사건 중 하나입니다. 규칙도 없고 실제로 책임자도 없습니다.

이러한 불만은 분리주의 운동을 계속 유지하는 산소입니다.

한 보안 소식통은 알 자지라에 “군대는 무장세력을 무력화할 수 있지만 불만을 무력화할 수는 없습니다. 국가는 그들을 테러리스트 네트워크로 보고 있습니다. 이곳의 많은 사람들은 자신의 아들과 형제가 무기를 든 모습을 봅니다.”라고 말했습니다.

최근 분쟁에서 18명의 민간인이 사망한 것은 반란이 자신들이 싸워야 한다고 주장하는 바로 그 사람들을 소모하면서 이러한 분열을 강조하는 비극적인 각주입니다.

갈등으로 인한 인간의 비용

발루치스탄은 잊혀지지 않는 이중성의 땅입니다. 이곳은 아라비아 해에 있는 CPEC의 빛나는 핵심인 과다르(Gwadar)와 폭발 발생 시 통신 회선이 첫 번째 피해를 입는 외딴 계곡의 본거지입니다. 이란 및 아프가니스탄과의 다공성 국경은 전투기에게 전략적 깊이를 제공합니다. 파키스탄에게 이 지역은 전략적 불안의 원천이다.

분쟁으로 인한 인적 비용은 지역의 풍경과 기억에 반영됩니다. 2013년 하자라(Hazara) 마을에서 발생한 공격 이후 한 주민의 생생한 증언을 회상하듯이: “부상자들이 여기저기 누워 있었습니다… 우리는 누가 누구인지 몰랐습니다.”

또는 2016년 퀘타 경찰학교 학살 사건 이후 한 생도의 잊혀지지 않는 질문: “왜 우리는 다시 호출되어 무기도 없이 여기에 머물라는 지시를 받았나요?”

이러한 진술은 지속적인 보안 실패와 사회 계약 약화에 대한 기소입니다. 그들은 왜 “보안군 뒤의 단결”이라는 공식 주장이 때때로 실제 현실이라기보다 열망하는 슬로건처럼 느껴지는 이유를 설명합니다.

익명을 요구한 알자지라와의 인터뷰에서 발루치스탄의 전직 총리는 “여기 있는 모든 사람은 부패했다”는 놀라운 발언을 했다.

발루치스탄 사람들은 빈곤한 지방을 괴롭히고 공공 서비스의 모든 영역을 휩쓸고 있는 만연한 부패에 대해 이야기합니다. 이 경우 실제로 의료 및 교육과 같은 기본 서비스를 제공하는 데 남는 돈은 거의 없습니다. 보안은 많은 사람들이 더 이상 믿지 않는 사치입니다.

최근 발루치스탄에서의 군사 작전은 파키스탄의 강력한 대응 능력을 보여줍니다. 드론은 위에서 모니터링하고, 병력을 순찰하며, 거점에서 반군을 제거합니다.

그러나 시계처럼 ‘국가 행동 계획’은 위기가 발생할 때마다 먼지를 털어내고 재검토됩니다. 서약이 이루어지고 결국 폭력이 다시 발생합니다. 최근 몇 년 동안 여러 차례의 “무기 항복” 행사가 있었음에도 불구하고 더 많은 신병을 배출하는 민족주의 선전 비율은 아마도 훨씬 더 높을 것입니다.

발루치스탄의 진정한 안정을 위해서는 신체 수를 초월하는 계산이 필요합니다. 분리주의는 진정한 불만의 샘에서 비롯된다는 점, 발전은 단순한 추출이 아닌 포용으로 보아야 하며, 정치적 대화는 유화가 아니라 필수라는 점을 인식해야 합니다.

지역적 영향

지역적으로 독일보다 더 큰 발루치스탄은 중국의 경제적 야망, 이란의 종파적 정치, 미국의 “봉쇄” 전략, 인도의 적 대적 전략, 이 지역에서 아프가니스탄의 주장된 역할 등을 포함하는 지역 영향력의 권력 플레이에서 매우 중요합니다.

파키스탄의 과제는 이러한 외부 흐름을 탐색하는 동시에 가장 큰 지역을 매우 위험하게 만드는 내부 균열을 최종적으로 해결하는 것입니다. 지난 48시간은 다시 한 번 국가의 국내 보안 아키텍처에 도전했습니다.

늘 그렇듯이 먼지는 다시 가라앉을 것입니다. 대부분의 파키스탄 기관과 언론은 다시 발루치스탄을 잊어버릴 것입니다. 그리고 안락의자 분석가들은 계속해서 전문가 활동을 이어갈 것입니다.

그러나 항구적인 평화를 향해 나아가는 풍경 위에 먼지가 가라앉았는지, 아니면 다음 폭풍이 오기 전의 조용한 막간일 뿐인지는 누가 다음 장을 쓸 것인가에 달려 있습니다.

발루치스탄은 영원한 발화점에서 자신의 지위를 바꾸려는 진정한 추진력이 있다면 정치적 수용, 경제적 포용, 효과적인 지역 외교가 필요합니다.