거의 모든 원유를 미국으로 보내는 캐나다는 미국이 대부분의 캐나다 수출의 목적지이기 때문에 거의 레버리지가 거의 없습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 30 일 동안 25 % 관세를 부과하기로 합의한 후 미국과 캐나다 간의 주요 무역 전쟁이 막혔습니다. 그러나 캐나다에서는 분노가 폭발했으며, 사람들은 미국 제품의 불매 운동을 요구하고 일부는 심지어 남부 이웃으로 석유 수출을 막기 위해 전화했습니다.
그러나 미국으로의 원유 흐름을 차단하면 캐나다에서 막대한 경제 비용이 발생할 수 있으며, 이는 파이프 라인 네트워크를 통해 거의 모든 원유를 미국에 펌핑합니다.
더욱이, 캐나다는 2017 년부터 2021 년까지 첫 임기 동안 트럼프를 재협상 한 북미 자유 무역 협정 (NAFTA)에 의해 수십 년의 근접 무역 관계를 맺은 후에 캐나다가 수출을 다양 화하는 데 시간이 걸릴 것입니다.
따라서 이론적으로 캐나다는 트럼프가 관세 위협에 대한 트럼프를 철회 할 수있는 레버리지로 미국으로의 석유 흐름을 막을 수있었습니다. 그러나 파이프 라인이 미국 영토를 통과함에 따라 캐나다 동부의 정유소에 대한 원유 공급을 방해 할 것입니다.
캐나다의 석유 파이프 라인은 어떻게 작동합니까?
주요 경고는 캐나다의 파이프 라인 인프라가 어떻게 배치되는지입니다. 그것은 대부분의 석유가 생산되는 캐나다 서부에서 시작하지만 캐나다의 동쪽에 도착하기 위해 미국을 통과해야합니다.
석유의 대부분은 브리티시 컬럼비아, 앨버타, 서스 캐처 원 및 매니토바 지방으로 구성된 캐나다 서부 퇴적 유역 (WCSB)에서 생산됩니다.
원유는 온타리오와 퀘벡을 포함한 캐나다의 동해안 지방에 도착하기 위해 미국을 통과하는 파이프 라인을 통해 운반됩니다. 따라서 1950 년대에 건설 된 파이프 라인 네트워크는 미국과 캐나다의 정유소에 서비스를 제공합니다.
“캐나다와 미국은 에너지 인프라를 통합하기 위해 의식적인 결정을 내 렸습니다. “정말 오랫동안 그렇게되었습니다.”
1994 년 미국, 캐나다 및 멕시코는 NAFTA 거래에 서명하여 3 개국 간의 관세를 제거하고 에너지 협력에 관한 조항을 포함시켰다.
De Silva는“이 협정이 비준되었을 때 미국은 캐나다가 가능한 한 많은 에너지를 수출하고자하는 소망이있었습니다. 2020 년 트럼프 하에서 NAFTA를 대체 한 미국-멕시코 캐나다 협정 (USMCA)은 에너지에 관한 대부분의 NAFTA 조항을 유지합니다.
지리는 또한 파이프 라인을 구축하는 방법에 중요한 역할을합니다.
De Silva는“앨버타에서 온타리오 및 퀘벡까지 파이프 라인을 구축하는 지질학과 지리는 대륙 방패와 그레이트 레이크로 인해 약간 어려운 일입니다. Continental Shield는 캐나다의 토지 질량의 거의 절반을 구성하는 정말 오래되고 단단한 프리 캄브리아기 암석의 구역입니다.
캐나다 석유는 일부 정유소가있는 중서부와 같은 미국 지역으로 흐릅니다. 미국의 일부 정유소는 동부 지방보다 캐나다 석유 현장에 더 가깝습니다. 예를 들어, 브리티시 컬럼비아의 석유 지역은 온타리오 주 캐나다 지방보다 미국의 캘리포니아에 더 가깝습니다.
캐나다는 미국에 얼마나 많은 석유를 보내나요?
CER에 따르면 캐나다의 거의 모든 원유 수출 (약 97 %)이 2023 년에 미국으로 수출되었다고 밝혔다.
미국 에너지 정보국에 따르면 2022 년 미국 석유 수입의 60 %가 캐나다에서 왔다고한다.
캐나다 석유 생산자 협회에 따르면 캐나다는 2024 년에 하루에 570 만 배럴의 석유를 생산했습니다. 약 430 만 배럴의 석유 제품이 하루에 미국으로 수출되었습니다.
캐나다는 미국에 원유 보내기를 중단 할 수 있습니까?
이론적으로 그렇습니다. 그러나 전문가들은 말할 것 같지 않습니다.
이론적으로 연방 정부는 수출을 막을 권한이 있습니다. 그러나 De Silva는 캐나다가 연맹이기 때문에 복잡 할 것이라고 말했다. 이는 연방 정부와 지방이 권력을 공유한다는 것을 의미한다. 석유 생산은 지방의 힘으로 제공됩니다.
De Silva는 Al Jazeera에게“캐나다는 전에는 한 번도 해본 적이 없기 때문에 법적 질문이 분명히 있습니다.
De Silva는 탭을 끄고 후 오일이 어디에 보관 될지에 대한 질문도 있다고 덧붙였다. “파이프 라인이 가득 차면 하루에 4 백만 배럴의 추가 공간을 찾기가 매우 어려울 것입니다.”
드 실바 (De Silva)는 캐나다 정부가 미국에 석유 공급을 차단하기로 결정했다면 캐나다의 동부 지역 (온타리오, 퀘벡 및 뉴 브런 즈윅)이 석유를 얻는 방법에 대한 물음표도있을 것이라고 덧붙였다. 그것은 미국이 미국 영토를 통해 캐나다 동부로 흐르는 석유 흐름을 막을 것인지에 대한 의문을 제기합니다.
1977 년 미국-캐나다 대중 교통 파이프 라인 협정에 따르면, 미국이나 캐나다의 공공 기관은“어떤 방식 으로든 전송, 전달, 방해, 리디렉션 또는 방해의 의도 또는 영향을 미치는 조치를 제시하지 않습니다. 운송중인 탄화수소”.
De Silva는“트럼프 행정부와 함께 국제 조약에 초점을 맞추는 지 모르겠다”고 말했다.
지난달 스위스 다 보스의 세계 경제 포럼에서 연설하면서 트럼프는“우리는 필요하지 않습니다. [Canada’s] 석유 및 가스. 우리는 누구보다 더 많은 것을 가지고 있습니다.” 그는 잠재적 인 캐나다 석유 파업을 보상하기 위해 더 많은 석유를 뚫겠다고 맹세했다.
레일, 트럭, 해양 및 유조선을 통해 원유를 캐나다 서부에서 동쪽으로 운송 할 수있는 대안적인 방법이 있습니다. 그러나 De Silva는“파이프 라인은 석유와 가스를 운반하는 가장 안전한 방법입니다. 또한 가장 효율적이고 가장 비용 효율적이므로 완전한 솔루션이 아니며 이상적인 솔루션은 아니지만 필요한 경우 옵션이 될 것입니다.”
CER의 2024 년 데이터에 따르면 파이프 라인은 캐나다 원유의 89.6 %를 수출했습니다. 나머지는 Rail 및 기타 네트워크로 보내졌습니다.
De Silva는“캐나다는 석유에 대한 다른 수출 시장을 적극적으로 찾고 있습니다. 그러나이를위한 하룻밤 솔루션이 없다고 그녀는 덧붙였다.
조 비덴 미국 대통령의 이전 행정에서도 캐나다가 파이프 라인 전략을 개혁해야 할 필요성에 대한 우려가 제기되었습니다. 사무실에서 첫날, Biden은 기후 변화 문제에 대해 캐나다에서 미국으로 Keystone XL 원유 파이프 라인을 취소했습니다.
이코노미스트 미구엘 오 엘레 트 (Miguel Ouellette)는 2021 년에 발표 한 보고서에서“캐나다는 전략을 검토 할 때가되기 때문에 우리는 이제 새로운 행정부와 함께 우리가 수출을 위해 한 명의 고객 만 갖는 것이 매우 위험해질 수 있음을 알기 때문입니다. 몬트리올 경제 연구소 (MEI).
캐나다의 파이프 라인 운영자 인 트랜스 마운틴 (Trans Mountain)은 트럼프가 관세를 이행하면 아시아로의 배송이 증가 할 가능성이 있다고 화요일에 보도했다. 작년에 유조선에 석유를 배송하는 곳에서 중국, 일본 및 한국으로 석유를 운송하기 위해 작년에 파이프 라인이 확장되었습니다.
De Silva는 미국에 대한 석유 수출 금지도 캐나다의 경제에 매우 부정적인 영향을 미칠 것이라고 설명했다. “석유 부문은 우리 경제의 가장 큰 운전자입니다.”라고 그녀는 말했습니다. “미국이 우리의 최대 수출 시장이라는 점을 감안할 때, 나는 국내 영향이 미국에 미치는 영향만큼이나 상당하거나 상당히 상당하기 때문에 연방 정부는 매우 신중하게 생각할 것이라고 생각합니다.”
또 무엇이 위험에 처해 있습니까?
2022 년 경제 복잡성 전망대 (OEC)의 데이터에 따르면 캐나다 정제 석유의 79.2 %가 미국에서 나왔습니다.
미국은 미국 중서부에 정제 된 캐나다 원유 석유를 수입 한 후 캐나다와 다른 세계로 다시 팔렸습니다.
De Silva는 캐나다가 미국이 관세를 발행하지 못하도록하는 주장 중 하나는“캐나다는 높은 환경 표준과 인권에 대한 헌신으로 생산 된 저렴하고 신뢰할 수 있고 안전한 에너지를 수출한다는 것입니다. [and] 할인 된 가격으로 미국에 판매합니다. 그런 다음 미국 정유 업체는 그것을 구매하고, 수정하여 상당한 비용 마크 업으로 캐나다와 다른 지역으로 다시 보냅니다.”
관세가 높을수록 연료가 비싸면 인플레이션을 강화할 수 있습니다. 그들은 또한 수출 지향 부문에 영향을 미쳐 일자리 손실을 초래할 수 있습니다. 이는 저스틴 트루도 총리의 자유당 총리에 부정적인 영향을 미쳤으며 올해 말 선거에 직면했습니다.
