‘자아 여행’: 남아공에서 아프리카 평화 사절단 비판

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특히 남아공의 시릴 라마포사(Cyril Ramaphosa)와 같은 ‘평화 사절단’의 구성원들은 아프리카의 많은 사람들로부터 비난을 받았습니다.

‘자아 여행’: 남아공에서 아프리카 평화 사절단 비판
하카인데 히칠레마 잠비아 대통령, 마키 살 세네갈 대통령, 아잘리 아수마니 코모로 대통령, 시릴 라마포사 남아공 대통령, 모스타파 마드불리 이집트 총리가 6월 16일 러시아의 우크라이나 공격이 한창이던 부차 마을의 집단 매장지를 방문하고 있다. , 2023년 [Valentyn Ogirenko/Reuters]

남아프리카공화국 케이프타운 – 주말에는 시릴 라마포사 남아공 대통령을 단장으로 하는 아프리카 정상 4인방이 국가 간 전쟁 해결을 위한 노력의 일환으로 러시아와 우크라이나 순방을 마치고 돌아왔다.

그룹에서 “평화 사절단”이라고 부르는 이 여행은 많은 관찰자들을 당혹스럽게 했습니다.

2022년 2월 러시아가 우크라이나를 침공한 이후 많은 아프리카 국가들은 공개적으로 중립을 유지하고 유엔 회의에서 러시아에 반대하는 투표를 기권했습니다.

지난 3월 국제형사재판소는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에 대한 체포영장을 발부했다. 올 8월 푸틴의 케이프타운 방문이 예상되는 동안 남아공이 이 영장을 시행하기를 꺼리는 것은 프리토리아가 모스크바 편으로 기울어진 것으로 해석되고 있습니다.

프리토리아가 모스크바에 무기를 공급하고 있다는 남아프리카 주재 미국 대사의 최근 주장은 남아프리카 공화국을 외교적 딜레마에 빠뜨렸습니다.

이번 달 여행 전의 모든 것입니다. 알제리 태생의 프랑스 사업가인 Jean-Yves Ollivier가 중개한 것으로 알려진 이 회사는 아프리카 연합의 지원을 받지 못했습니다.

그리고 예상치 못한 여러 시나리오로 인해 거의 좌절되었습니다.

첫째, 이집트의 Abdel Fattah el-Sisi, 콩고 공화국의 Denis Sassou Nguesso 대통령, 우간다의 Yoweri Museveni 등 원래 정당의 세 구성원은 여행을 며칠 앞두고 취소했습니다. Ollivier는 Nguesso의 알려진 동료입니다.

그리고 남아프리카 보안 관리들과 관련된 병참 악몽이 있었습니다. 요하네스버그에서 온 언론인, 보안 요원, 무기가 든 컨테이너 15개를 실은 비행기가 폴란드 당국에 의해 바르샤바 공항에 억류되었습니다.

3일 후 바르샤바가 남아공인들이 임무를 위한 올바른 서류를 가지고 있지 않다고 주장하면서 비행기는 요하네스버그로 돌아왔습니다.

이러한 좌절에도 불구하고 라마포사, 세네갈의 마키 살, 잠비아의 하카인데 히칠레마 대통령, AU의 회전 의장을 맡고 있는 아잘리 아수마니 코모로 대통령이 결국 해냈습니다. 우간다와 이집트 지도자 대표들도 마찬가지였습니다.

대표단은 러시아의 블라디미르 푸틴을 만나기 위해 모스크바로 향하기 전에 키예프에서 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키를 만났습니다.

대표단은 전쟁 포로와 어린이를 본국으로 돌려보내고 흑해를 통해 방해받지 않는 곡물 수출을 포함하는 10개 항목 계획을 제시했습니다. 그러나 그 노력은 아직 성과를 내지 못하고 있다.

아프리카 대표단과의 공동 기자 회견에서 Zelenskyy는 러시아가 우크라이나의 일부를 계속 점령하는 동안 평화 협정은 없을 것이라고 재차 강조하면서 기자들에게 그러한 대화를 허용하는 것은 “전쟁을 동결하고 모든 것: 고통과 고통을 동결시키는 것”이라고 말했습니다. “.

세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 텔레비전 발언에서 모스크바가 아프리카 계획의 “주요 접근법”을 공유한다고 말했지만 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 평화가 “실현하기 어렵다”고 말한 것으로 러시아 통신사에 인용되었습니다.

아프리카 대표단이 키예프에 있을 때 러시아 미사일이 우크라이나를 폭격했고 방문단은 방공호를 찾아야 했습니다.

‘무게를 뛰어넘는 … 펀치 시도’

여행의 결점은 아프리카, 특히 남아프리카에서 많은 반응을 불러 일으켰습니다.

요하네스버그에 본부를 둔 Think Thank Africa의 연구원 Ayesha Kajee는 이 임무는 “국가가 세계적 관점에서 자신의 무게를 뛰어넘을 수 있고 실제로 하고 있다는 것을 재확인하려는 시도였지만… 남아공이 외교 정책에서 순진했기 때문에 실패했습니다”라고 말했습니다. Asia Dialogues는 Al Jazeera에 말했습니다.

Kajee는 Al Jazeera에 “임무의 약점은 아프리카가 자체 분쟁을 해결할 수 없다는 것”이라고 말했습니다.

좌파 야당인 EFF(경제자유투사)당은 폴란드 당국을 비난하면서 라마포사와 임무를 조롱했습니다.

“남아프리카 공화국의 수장은 보안 세부 사항 없이 전쟁 지역의 타협된 상태에서 키예프로 여행해야 했습니다. 이것은 용납할 수 없고 고의적인 굴욕입니다.”라고 성명서는 말했습니다.

“시릴 라마포사는 러시아와 우크라이나의 갈등에 대해 확고한 입장을 취하지 못하는 무능하고 부패한 제국주의 어릿광대이지만 그를 통해 남아공 국가와 우리의 주권은 훼손되었다.”

일부 분석가들에게는 임무가 즉각적인 성공을 거두지 못했을 수도 있지만, 안타나나리보에서 아디스아바바와 케이프타운에 이르는 대륙 전역의 수백만 명에게 특히 식량 안보에 대한 전쟁의 영향을 아프리카가 직접 논의할 수 있는 기회를 제공했습니다. 카이로로.

아프리카 개발 은행에 따르면 전쟁으로 인해 아프리카에서 약 3천만 톤의 곡물이 부족했습니다.

프리토리아 대학의 아프리카 정치 및 국제 관계 교수인 Christopher Afoke Isike는 “아프리카가 갈등에 대해 자신을 표현할 수 있었다는 사실은 좋은 일이었습니다. 어떤 사람들은 우리가 분쟁이 있을 때 아프리카가 거기에 갈 일이 없다고 말합니다.”라고 말했습니다. , 알 자지라에 말했다.

“[But] 분쟁은 곡물 수출과 비료 부족으로 우리에게 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 전쟁은 아프리카에 대한 위협입니다. 수단 분쟁보다 더. 대륙의 관심사였다”고 덧붙였다.

‘라마포사의 자아 여행’

한편, 라마포사는 대표단이 이 문제에 대해 “비동맹 입장”을 취했으며 이는 “사절단에 신뢰성을 부여하고 양측의 신뢰를 불러일으켰다”고 말하면서 이 이니셔티브를 “역사적”이라고 환영했습니다.

라마포사는 이번 주 뉴스레터에서 “아프리카 지도자들이 제시하는 평화 제안의 또 다른 요점은 러시아나 우크라이나의 곡물이 세계 시장에 도달할 수 있도록 흑해를 건너 곡물 이동을 개방하는 것”이라고 덧붙였습니다.

하지만 대표단을 이끈 라마포사가 국내에서 난항을 겪으면서 해외에서 득점을 노리고 있다는 인식이 여전하다.

국영 전력회사인 Eskom은 라마포사가 전기 장관을 임명했음에도 불구하고 전국적으로 매일 12시간 이상 반복되는 정전을 해결하기 위해 여전히 고군분투하고 있습니다. 그리고 치솟는 생활비는 대통령의 인기를 점점 더 떨어뜨리고 있습니다.

제1야당인 민주동맹(Democratic Alliance)의 존 스틴후이센(John Steenhuisen)은 알자지라와의 인터뷰에서 “러시아 독재자 블라디미르 푸틴에 대한 지속적인 지원에 대해 완전히 무능한 라마포사를 곤경에서 벗어나게 하기 위해 고안된 것”이라며 수백만 랜드의 납세자 자금이 이번 여행에 낭비됐다고 말했습니다.

Steenhuisen은 “그는 무너진 자신의 정치적 이미지를 구하는 데 도움이 될 것이라는 분명한 희망으로 전체 언론인 파견단을 유럽으로 보내기까지 했습니다. “라마포사의 유럽 여행은 역효과를 냈습니다.”

“우리는 부수적인 피해를 입었습니다. “SA 측에서 관료적 실수가 있었다.”