트럼프 대통령은 2월부터 중국에 10% 관세를 부과하는 방안을 검토하고 있다고 밝힌 바 있다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 중국산 수입품에 대해 10% 관세를 부과하는 방안을 검토하고 있으며 이르면 2월 1일부터 발효될 것이라고 밝혔다.
이는 미국에 이어 세계 2위의 경제 대국이자 워싱턴의 가장 큰 지정학적 라이벌인 중국에 대한 트럼프의 최근 무역 위협이었다. 결국 재선으로 이어진 캠페인 기간 동안 트럼프는 중국산 제품에 최대 60%의 관세를 부과하겠다고 위협해 현재 진행 중인 무역 전쟁을 심화시켰다.
그러나 제안된 관세의 의도가 중국 수출에 타격을 가하고 무역 관계에서 미국의 이익을 추구하는 것이라면 트럼프의 위협은 적어도 지금까지는 정반대의 효과를 가져온 것으로 보입니다.
미국을 포함한 중국의 전체 수출은 최근 몇 달 동안 증가했습니다.
그렇다면 트럼프가 관세로 중국을 위협하는 이유는 무엇이며, 중국의 수출은 어떻게 여전히 증가하고 있으며, 중국의 무역 전쟁의 다음 단계는 무엇입니까?
트럼프는 왜 관세 인상으로 중국을 위협하는가?
화요일 트럼프 대통령은 미국 이웃 국가들에 대한 펜타닐 공급의 배후에 중국이 있으며, 이는 결국 중국의 치명적인 중독 위기에 책임이 있다고 주장했습니다.
하루 전 그는 멕시코와 캐나다에 25%의 관세를 부과하는 것을 고려하고 있다고 밝혔으며, 해당 국가들이 미국에 “대량의 사람들”과 펜타닐을 허용하고 있다고 주장했습니다. 그는 또한 “우리의 관세, 관세 및 외국 소스에서 발생하는 모든 수입을 징수하는” “외부 수입 서비스” 창설을 발표했습니다.
2024년이 끝나감에 따라 미국 기업에 대한 중국의 수출이 증가하여 2023년 11월부터 2024년 11월 사이에 4% 증가했습니다.
그러나 보다 광범위하게 트럼프 대통령은 중국의 불공정 무역 관행을 비난하기도 했다. 세계 최대 수출국인 중국은 미국과 무역에서 막대한 우위를 점하고 있다. 2024년 첫 11개월 동안 중국의 대미 수출은 총 4,010억 달러에 달했고, 중국은 미국에서 약 1,310억 달러의 상품을 수입했습니다.
트럼프의 관세 위협이 변화를 가져왔는가?
그것은 그렇게 보입니다. 단지 미국이 원했던 방식은 아닐 수도 있습니다. 트럼프 대통령의 취임식이 다가오고 중국산 수입품에 대한 관세 위협이 커짐에 따라 미국 기업들은 수입 비용이 치솟기 전에 비축하기 위해 중국산 제품 구매를 늘렸습니다.
경제복잡성관측소(OEC)에 따르면 2024년 11월 중국의 대미 수출은 473억 달러로 2023년 11월 438억 달러보다 증가했습니다. 이는 8% 증가입니다.
한편, 2024년 11월 중국의 미국산 수입은 2023년 11월에 비해 140억 달러에서 124억 달러로 11.2% 감소했습니다. 간단히 말해서, 트럼프의 위협 속에 미국의 대중 무역 적자가 확대되었습니다.
미국 정부 데이터는 OEC 데이터와 다소 다르지만 동일한 추세를 나타냅니다. 2024년 7월부터 11월까지 미국의 중국 수입은 약 2,030억 달러에 달했는데, 이는 2023년 같은 5개월 동안의 1,900억 달러보다 6.8% 증가한 수치입니다.
중국의 전반적인 수출도 호황을 누렸다. 지난달 중국의 총 수출은 12월에 전년 동기 대비 10.7% 증가해 분석가 추정치를 넘어 사상 최고치를 기록했습니다. 2024년 전체 수출액은 3조5800억 달러로 2023년보다 5.9% 증가했다.
월요일 관세청에 따르면 중국의 무역흑자는 2024년 9920억 달러로 전년 대비 21% 증가해 사상 최대치를 기록했다.
그리고 미국에는 더 나쁜 소식이 있을 수도 있습니다.
아프리카 프로그램의 채텀 하우스 연구원인 카를로스 로페스는 알자지라와의 인터뷰에서 “이러한 유입이 일시적으로 중국의 무역 흑자를 촉진하는 동안 미국의 정책으로 인해 더 넓은 무역 관계가 훼손됐다”고 말했습니다.
국제 무역과 중국을 전문으로 하는 로페즈 연구원은 “관세 인상과 일방적 조치의 지속은 글로벌 무역 시스템에 대한 신뢰 하락을 심화시킬 수 있으며, 중국이 파트너를 다양화하고 미국 시장에 대한 의존도를 낮추도록 압력을 가할 수 있다”고 말했다. 말했다.
“현재의 급등은 두 경제 모두에 단기적인 이익을 제공할 수 있지만, 이는 무역 전쟁과 예측 불가능성에 의해 점점 더 지배되고 있는 시스템의 취약성을 강조합니다.”
트럼프의 관세전쟁이란?
트럼프 대통령은 취임 이후 중국, 캐나다, 멕시코에 대한 관세 계획을 발표했지만, 전 세계 다른 많은 국가들도 비슷한 조치에 대비하고 있습니다.
그는 첫 임기 동안 처음에 중국에 관세 전쟁을 시작했고, 2018년에는 미국과 중국이 서로에게 관세를 부과했습니다.
2020년 1월 미국과 중국 간의 관세 전쟁 휴전이 발표되었지만, 조 바이든은 선거 캠페인 기간 동안 트럼프의 정책을 비판했음에도 불구하고 결국 2020년 대선에서 승리한 후 트럼프의 정책을 계속 이어갔습니다.
바이든 행정부는 2024년 5월 무역법 301조를 검토해 일부 중국산 수입품에 대해 25~100%의 높은 관세율을 부과했다. 영향을 받은 제품 중에는 전기 자동차와 태양전지가 포함되었습니다.
인도-태평양 연구 프로그램 의장이자 인도 공공 정책 센터 탁샤실라 연구소(Takshashila Institution)의 중국 연구 펠로우인 마노즈 케왈라마니(Manoj Kewalramani)는 “바이든 행정부는 중국과의 무역 및 기술에 대한 제한 조치를 내렸는데, 트럼프 대통령이 이를 철회하기 어려울 것”이라고 말했다. , 알 자지라에 말했다.
중국은 2016년 트럼프가 대통령에 당선된 지 3년만인 2019년 미국의 최대 무역 파트너 자리를 멕시코에 잃었다. 2024년 11월 현재 미국의 최대 무역 파트너는 멕시코로 총 691억 달러 규모다. 그 달에 거래하세요; 캐나다, 총 교역액 618억 달러; 중국은 총 교역액이 505억 달러에 달합니다.
케왈라마니는 “트럼프 대통령은 경제적인 관점뿐만 아니라 협상의 관점에서도 관세를 중요하게 여기고 있다”며 2020년 1월쯤 관세 협상과 유사한 관세 협상이 있을 수도 있다고 덧붙였다. 그러나 즉시 이뤄지지는 않을 수도 있다. , 그는 말했다.
Lopes는 “관세 시기는 종종 정치적 책략과 행정 절차에 따라 결정되며, 이러한 결정의 투명성 부족으로 인해 무역 시스템의 예측 가능성이 약화됩니다”라고 말했습니다.
“무역 파트너와의 협의나 다자간 규범 준수 없이 미국의 일방적인 조치는 기업과 투자자에게 불확실성을 야기합니다. 이러한 예측 불가능성은 공급망을 혼란에 빠뜨릴 뿐만 아니라 이미 긴장하고 있는 규칙 기반 글로벌 무역 질서에 대한 신뢰를 약화시킵니다.”
관세는 미국이 1조9000억 달러의 적자를 벗어나도록 돕는 것을 목표로 하고 있다. 그러나 로페즈는 “적자를 극복하려면 관세나 보호주의 조치 이상의 것이 필요하다”고 말했다. 기술, 인프라, 인력 개발에 전략적 투자가 필요합니다.”
트럼프 2.0 시대의 미중 관계는 어떤 모습일까?
미국과 중국은 세계 최대의 경제대국이다. 세계은행 자료에 따르면 2023년 기준 미국의 국내총생산(GDP)은 27조3600억 달러로 중국의 17조7900억 달러와 대조된다.
트럼프 2.0 기간 동안 관세 측면에서 어떤 일이 일어날지는 예측할 수 없습니다. Kewalramani는 “60%에 가까운 수치에 도달할지 지켜봐야 할 것입니다.”라고 말했습니다.
트럼프 대통령이 취임식 날 서명한 26개 행정명령 중 하나는 중국 기업 바이트댄스가 소유한 인기 단편 동영상 앱 틱톡(TikTok)에 대한 금지 시행을 75일 연기하는 내용이다. 그러나 로이터통신에 따르면 그는 중국이 틱톡과의 미국 거래를 승인하지 않으면 관세를 부과하겠다고 위협했다.
트럼프 대통령은 취임식에 시진핑 중국 국가주석을 초청했고, 한정 부총리도 참석했다. Kewalramani는 Biden 행정부의 중국 전반에 대한 제한에도 불구하고 Trump와 Xi가 Biden 및 Xi와 마찬가지로 계속해서 참여할 것이라고 가정했습니다.
“중국은 이미 무역 파트너십을 다각화하고 국내 혁신을 두 배로 강화함으로써 회복력을 보여주었습니다. 일대일로(Belt and Road) 이니셔티브를 확대할 가능성이 높습니다. [BRI] 수출 경쟁력을 유지하기 위해 녹색 에너지 및 기술과 같은 첨단 부문에 집중적으로 투자합니다.”라고 Lopes는 말했습니다.
일대일로(BRI)는 중국이 건설 중인 고속도로, 항만, 철도 네트워크다. 이 글로벌 인프라는 아시아를 아프리카, 유럽 및 라틴 아메리카에 더 잘 연결하도록 설정되었습니다.
“중요한 점은 중국이 다자주의 옹호자로서 자리매김하고 세계 무역 리더십에서 미국이 남긴 공백을 메울 수 있는 새로운 기회를 창출하기 때문에 미국의 일방적 접근 방식으로부터 이익을 얻을 것입니다. 미국의 행동은 중국을 고립시키기는커녕 중국을 대체 경제 네트워크로 더욱 통합시켜 미국이 유지하려는 영향력을 약화시킬 위험이 있습니다.”
소비자는 어떤 영향을 받나요?
케왈라마니 총리는 “관세 인상을 예상하지만 60% 정도는 아닐 것”이라며 “높은 관세는 미국 소비자들에게 상당한 비용 폭발을 초래할 것”이라고 덧붙였다.
초당적 연방기관인 의회예산국(CBO)에 따르면 트럼프의 관세 정책은 인플레이션을 높이고 경제를 위축시킬 것이지만 주의할 점은 있다.
지난 12월 관세 인상의 영향에 관한 CBO 보고서는 2026년까지 인플레이션이 1% 포인트 상승할 것으로 예상했으며, 예일 대학의 초당파 정책 연구 센터인 The Budget Lab의 평가에 따르면 미국 가정의 연간 평균 비용이 1,560달러에 이를 것으로 예상했습니다.