법률 전문가들은 미국 헌법에는 대통령이 사면을 취소할 수 있는 근거가 없다고 말한다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 전임자 조 바이든이 서명한 모든 사면과 감형을 자동 펜으로 무효화했다고 밝혔습니다.
트럼프 대통령은 화요일 저녁 자신의 소셜미디어 플랫폼인 트루소셜(Truth Social)에 “조셉 R. 바이든 2세 행정부 내에서 현재 악명 높고 승인되지 않은 ‘오토펜(AUTOPEN)’ 명령에 의해 서명된 모든 문서, 선언문, 행정 명령, 각서 또는 계약은 이로써 무효이며 더 이상의 효력이나 효력이 없다”고 썼다.
“’사면’, ‘감형’ 또는 서명된 기타 법적 문서를 받는 사람은 해당 문서가 완전히 종료되었으며 법적 효력이 없다는 점을 알려 주시기 바랍니다.”라고 그는 말했습니다.
그러나 법률 전문가들은 미국 대통령의 조치가 강제력이 없다고 말합니다.
그렇다면 바이든이 자동펜으로 서명한 문서는 무엇이고, 영향을 받을 사람은 누구이며, 트럼프의 행보는 적법한 것인가?
Biden은 자동 펜으로 어떤 문서에 서명했습니까?
트럼프는 바이든이 사람의 손을 사용하지 않고도 서명을 할 수 있는 기계 장치인 오토펜을 사용한 것은 전 대통령의 신체적, 정신적 허약함을 반영한 것이라고 거듭 주장해 왔다.
비정파 퓨리서치센터에 따르면 바이든은 재임 4년 동안 4245건의 사면 조치를 취했는데, 이는 20세기 초 이후 미국 대통령 중 가장 많은 수치다.
이들 행위의 대부분은 감형이나 감형이었다. 바이든은 개인 사면 건수는 80건에 불과해 같은 기간 두 번째로 낮은 수치지만 전 계층에 영향을 미치는 ‘선언에 의한 사면’으로 더 잘 알려져 있다.
퓨 리서치 센터(Pew Research Center)에 따르면 여기에는 동성애 금지법을 위반한 혐의로 유죄 판결을 받은 전직 군인과 특정 연방 마리화나 범죄로 유죄 판결을 받은 사람들에 대한 사면이 포함됐다.
그러나 바이든이 명령한 사면과 감형 중 몇 건과 어느 것이 자동 펜을 사용해 서명되었는지는 불분명합니다.
트럼프의 움직임은 합법적인가?
스탠포드 대학교의 미국 및 영국 헌법 전문가인 버나뎃 밀러는 알 자지라와의 인터뷰에서 트럼프에게는 사면이나 감형을 취소할 권한이 없다고 말했습니다.
“이 선언은 법적 효력이 없습니다. Biden이 자동으로 서명한 모든 법률이나 사면은 유효합니다. 유일한 예외는 동일하거나 다른 대통령이 철회할 때까지만 유효한 행정 명령입니다.”라고 그녀는 이메일로 Al Jazeera에 말했습니다.
“그 명령은 트럼프에 의해 취소될 수 있으므로 아마도 이 성명은 그러한 종류의 명령을 취소할 것입니다. 그러나 사면과 법률은 여전히 유효합니다.”
포인터 미디어 연구소(Poynter Institute for Media Studies)에 기반을 둔 사실 확인 웹사이트인 폴리티팩트(PolitiFact)는 별도로 “사면을 번복할 수 있는 헌법적 메커니즘이 없으며, 1869년 사법 판결에서는 일단 사면이 최종적이라는 사실이 밝혀졌다”고 별도로 밝혔습니다.
미국 헌법은 또한 사면이 반드시 손으로 서명되어야 하는지 여부를 명시하지 않고 있다고 PolitiFact가 웹사이트에서 밝혔습니다.
트럼프의 움직임으로 누가 영향을 받을 수 있을까?
트럼프는 앞서 바이든이 2021년 1월 6일 미국 국회의사당 공격을 조사한 미국 의원들에게 내린 일련의 ‘선제적’ 사면이 자동펜으로 서명됐다고 주장한 바 있다.
의회가 바이든의 대통령 자격을 인증하는 것을 막으려는 트럼프 지지자들의 군중은 2020년 선거가 도난당했다고 주장하며 국회의사당을 공격했습니다. 트럼프와 그의 동맹국들은 이번 선거에서 대규모 부정행위를 입증하는 데 거듭 실패했습니다.
미국 대통령과 그의 동맹국들은 리즈 체니 전 하원 의원과 아담 킨징거 등 트럼프 조사를 선택한 공화당원들을 자신들의 운동에 대한 반역자로 간주합니다.
지난 3월 트럼프는 트루스 소셜(Truth Social)에서 이들 의원에 대한 사면은 “오토펜(Autopen)에 의해 이루어졌기 때문에 무효이고 공허하며 더 이상의 효력이나 효과가 없다”고 말했다.
자동펜을 처음 사용한 사람은 바이든이었나요?
PolitiFact에 따르면 바이든은 자동 펜에 의존한 유일한 미국 대통령이 아니었습니다.
기술이 발전함에 따라 자동 펜의 특성도 발전했지만 미국 역사 전반에 걸쳐 유사한 장치가 사용되었습니다.
미국의 제3대 대통령인 토머스 제퍼슨은 거짓말 탐지기(거짓말 탐지기)라고 알려진 것을 사용했습니다. 두 개의 펜으로 구성된 장치는 두 번째 펜이 첫 번째 펜의 동작을 복사할 수 있도록 조작되었습니다.
1960년대 초, 존 F 케네디(John F Kennedy)는 보다 현대적인 버전의 자동 펜을 사용했습니다. 최근에는 버락 오바마(Barack Obama)가 일부 경우에 자동펜을 사용했습니다.
PolitiFact는 또한 미국 대통령이 문서에 직접 서명할 필요가 없다는 내용을 명시한 1929년과 2005년의 두 건의 법적 메모를 발견했습니다.
