‘제발 이렇게하지 마라’: 파키스탄의 아프가니스탄 가족은 단속에 걸렸다

파키스탄 이슬라마바드 – Salima Ahmad*는 가족 비자 만료와 갱신을 신청했음을 증명하는 문서의 날짜 사이에 3 일 간격을 발견했을 때, 그녀의 마음은 두려움으로 가득 차있었습니다. 2022 년 이래 파키스탄에 사는 아프간 시민 인 Ahmad는 당국이 불법적 으로이 나라에 거주하는 가족을 체포 할 것이라고 우려했다.

2 월 7 일 비자가 만료 된 지 이틀 만에 그녀의 두려움은 현실이되었습니다.

여성 임원을 포함한 경찰 공무원 그룹은 임대 주택을 습격하여 가족을 문서화되지 않은 거주자로 식별했습니다. 그녀의 간청과 비자 갱신을 위해 여권이 파견되었음을 보여 주려고 시도했지만 경찰은 남편을 데려 갔다.

“나는 그의 석방을 간청하면서 계속 간청했다. Ahmad는 Al Jazeera에게 말했습니다.

경찰청은 아마드에게 자녀의 소지품을 포장하라고 말했다.

“나는 그들에게 이것을하지 말라고 간청했습니다. 내 아이들은 외상을 입었을 것입니다. 그러나 그들은 결국 우리를 밴에 넣고 우리를 데려갔습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

이슬라마바드 외곽에 위치한 캠프에서 텐트에서 이틀을 보낸 후, Ahmad는 이틀 후 60,000 루피 ($ 216) 뇌물을 준비함으로써 집으로 돌아갈 수있었습니다.

“저는 우리를 확인하러 온 친척들 에게이 대출을 주선해야했습니다. 그래야만 우리는 집에 갈 수있었습니다.”라고 그녀는 말했습니다. 현재, 가족은 여권을 다시 한 달 동안 더 찍은 채 여권을 가지고 있으며, 그 결과 Salima는 2 월 초에 견뎌낸 굴욕적이고 무서운 경험을 반복 할 것을 두려워합니다.

Ahmad의 이야기는 파키스탄의 수천 명의 아프간 시민들이 2021 년 8 월에 카불이 탈레반으로 몰락 한 후 도망 쳤으며, 이제 최근 정부 통보에 따라 불확실한 미래에 직면 해 있습니다.

지난달 셰바 즈 샤리프 총리가 발행 한 2 페이지의 문서에서 파키스탄 정부는이 나라에 사는 아프간 시민들을 다시 보내기위한 3 단계 계획을 개설했다.

첫 번째 단계는 문서화되지 않은 모든 아프간 시민의“즉시”추방을 포함합니다. 여기에는 유효한 비자로 국가에 입국하지 않았지만 2017 년부터 파키스탄 정부에 의해 아프간 시민권 카드 (ACC)가 부여 된 80 만 명의 아프가니스탄이 포함됩니다.

두 번째 단계는 2006 년에 처음 발행 된 소위 등록 또는 POR 카드 증명을 보유한 아프간 시민들에게 중점을 둡니다. 마지막 단계는 제 3 국가로 이주 할 수있는 아프간 시민을 대상으로합니다.

계획이 계획된대로 수행되는 경우, 유효한 비자 소지자만이 나라에 남아있을 것입니다.

사실상 알림은 사실상 아프간 난민을 추방하기위한 이전에 중지 된 접근 방식을 확대합니다. 유엔 난민 기관 (UNHCR)에 따르면이 계획은 원래 2023 년 후반에 시행 된이 계획은 지난 18 개월 동안 아프가니스탄으로 80 만 명 이상의 아프가니스탄으로 돌아왔다.

난민을 주최하는 역사

파키스탄은 1979 년 아프가니스탄 소비에트 침공 이후 수백만 명의 아프가니스탄 난민을 개최했습니다. 향후 20 년 동안 남북 전쟁이 아프가니스탄과 1996 년에 처음으로 통제를 받아 파키스탄에 도착한 난민들의 연속적인 파도가 도착했습니다.

9/11의 공격으로 2001 년 미국이 아프가니스탄을 침략 한 후, 탈레반의 추락은 민간 정부의 설립으로 이어져 수천 명의 아프가니스탄이 집으로 돌아갈 것을 촉구했다.

1997 년에 7 살짜리 파키스탄으로 처음으로 이사 한 Ahmad는 2010 년에 카불에 정착 한 사람들 중 한 명이었습니다. 가족이 이사 한 후, 그녀는 비즈니스 학위를 마치고 Ashraf Ghani 대통령 하의 아프가니스탄 재무부에서 일하기 시작했습니다.

“저는 당시 아프가니스탄에 행복하게 살고있었습니다. 어머니와 두 자매는 2019 년경 미국으로 이주했지만 카불에서 편안했습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

그러나 2021 년 8 월 탈레반의 놀라운 권력은 60 만에서 800,000 명의 아프가니스탄이 파키스탄에서 피난처를 찾고있는 또 다른 변위의 물결을 촉발시켰다.

정부의 추정에 따르면 파키스탄은 현재 거의 250 만 명 이상의 아프가니스탄을 주최하고있다. 그중 약 130 만 명은 2006 년에 처음 소개 된 UNHCR 발행 증명 (POR) 카드를 보유하고 있으며, 2017 년에 발행 된 또 다른 80 만 명은 ACC를 보유하고 있습니다. 지금까지 모든 목적을 위해 모든 목적으로 간주되는 문서를 개최했습니다. 파키스탄의 합법적 거주 증명서로. 이제 그들은 3 단계“재배치”계획에 따라 불확실한 미래에 직면 해 있습니다.

2021 년 8 월 탈레반 인수 이후에 도착한 사람들은 비싸고 예측할 수 없으며 지연으로 가득 찬 과정 인 파키스탄에 남아있는 비자 갱신에 의존해야했습니다.

Ahmad는 공식 비자 갱신 수수료는 20 달러이지만 법적 채널을 통해 여권을 제출하면 종종 압수 또는 철저한 거부가 발생하여 신청자가 구금 위험에 처하게된다고 말합니다. 그래서 그들은 프로세스를 신속하게하기 위해 비자 에이전트를 지불합니다.

“우리는 비자를 갱신하기 위해 15,000 ~ 20,000 루피 ($ 54 ~ $ 72)의 비용을 지불해야합니다. 예전에는 6 개월 동안 유효했지만 올해 1 월부터 정부는 1 개월 만에 비자를 부여하고 있습니다.”라고 그녀는 애도했습니다.

긴장된 관계 및 단속 성장

아프간 탈레반의 가장 가까운 동맹국 중 하나로 여겨지자 파키스탄은 지난 3 년간 이웃과의 관계가 악화되는 것을 보았다.

이슬라마바드는 아프가니스탄의 탈레반 통치자들이 파키스탄 탈레반 (TTP)의 활동을 억제하지 못한 것에 대해 비난했다.

2024 년에만 파키스탄은 500 개 이상의 공격을 목격하여 민간인과 법 집행 요원들 사이에서 1,500 명 이상의 사망자를 초래했습니다.

파키스탄 정부는 아프간 시민들이 이러한 공격에 관여했다고 자주 비난했으며 카불은 아프간 탈레반이 거부 한 혐의로 TTP에 대피소를 제공한다고 주장했다.

그러나 정부의 최근 통보에 따르면 아프간 난민들은 이제 이러한 양자 긴장의 한가운데서 자신을 발견하고 있다고한다.

지금까지 POR 카드를 보유한 아프간 시민들은 은행 계좌를 개설하는 능력과 파키스탄 시민 데이터베이스에 등록 할 수있는 기회와 같은 권리를 누 렸습니다. 이제 갑자기, 그들은 외부인과 퇴학 대기열에 있습니다.

2023 년 7 월, UNHCR 최고 Filippo Grandi가 방문한 후 파키스탄은 2025 년 6 월 30 일까지 POR 카드 유효성을 확대했습니다. 최신 정부 알림은 현재로서는 더 이상 체류를 확장 할 계획이 없음을 시사합니다.

파키스탄에서 태어난 31 세의 아프가니스탄 시민 인이 크라 멜라 자밀*은 2015 년에서 2021 년 사이에 6 년 동안 가족과 아프가니스탄으로 이주했을 때 거의 평생 동안 살았습니다.

Jamil과 그의 가족은 파키스탄 군이 북서부의 Khyber Pakhtunkhwa에서 주요 군사 공세를 시작한 후 이사해야했습니다.

그러나 카불이 낙해 된 후 8 명의 형제 자매 중 가장 장남 인 Jamil은 파키스탄으로 돌아 가기로 결정했습니다.

Jamil은 Al Jazeera와의 인터뷰에서“언어 기술과 관계 때문에 아프간 공동체를 지원할 수있었습니다. 그러나 지금은 정부의 모호한 정책으로 인해 추방의 위험이있을 수도 있습니다.

파키스탄의 유엔 기관 대변인 카이저 아프리 디 (Qaiser Afridi)는 유엔 난민기구조차도 파키스탄의 계획에 대해 전혀 분명하지 않다고 말했다.

“우리는 끊임없이 그들과 연락하고 있습니다 [the government] Afridi는 Al Jazeera에게 말했다. “요구 사항에 따라 문서화 및 등록 된 몇 가지 범주의 사람들이 있으므로 정부는 이슬라마바드 또는 라왈핀디에서 제거함으로써 무엇을 의미합니까?”

UNHCR은 여성과 어린이를 포함한 800 명 이상의 아프가니스탄 국민이 올해 초부터 이미 Islamabad와 Rawalpindi에서 추방되었다고 밝혔다.

지난 40 년 동안 수백만 명의 아프가니스탄 난민을 주최하는 파키스탄의“관대함”을 찬양하는 파키스탄의 유엔 난민기구 책임자 인 필리 파 챈들러 (Phillipa Chandler)는 당국이 더 배려 할 것을 촉구했다.

“아프가니스탄으로의 강제 복귀는 일부 사람들을 위험을 증가시킬 수있었습니다. UNHCR 보도 자료에 따르면 파키스탄은 문서 상태에 관계없이 아프간 인들에게 계속 안전을 제공 할 것을 촉구한다.

다가오는 마감일

1 월의 정부 통보는 또한 3 월 31 일 3 월 31 일 제 3 국가의 정착을 기다리고있는 아프간 시민의 마감일을 설정했다. 그때 떠나지 못한 사람들은 추방을 위험에 빠뜨립니다.

Afridi는 상황을“복잡한”것으로 불렀으며, 2021 년 8 월 이후 합법적 인 망명 청구 또는 재 정착 사건으로 도착했다.

“정착 사건이 여전히 처리되고있는 사람들과 아프가니스탄으로 돌아 오면 목숨을 두려워하는 사람들이있다”고 그는 말했다.

2021 년 이래로 약 50 만 명의 아프가니스탄 국민이 도움을 요청하기 위해 UNHCR에 연락했습니다.

“우리는이 사람들에게 문서를 발행했습니다. 그들이 우리 시스템에 나열되어 있음을 보여주기 위해. 우리가 정부로부터 원하는 것은 적어도 이것을 인식하고 체포하거나 추방하지 않는 것입니다.”라고 Afridi는 말했습니다.

한편, 이달 초 파키스탄 외무부는“거의 80,000 명의 아프가니스탄”이 이미 다른 국가에서 정착했으며, 40,000 명의 파키스탄이 재배치를 기다리고 있다고 밝혔다.

현재 미디어 아울렛에서 일하고있는 Jamil은 난민을위한 미국 정부 프로그램 인 US Welcome Corps를 신청했습니다.

“작년 에이 프로그램을 신청했으며 주 부서로부터 내 사건이 처리 될 것이라는 이메일을 받았습니다. 나는 12 월에 첫 인터뷰를했고, 합의 과정이 며칠 안에 시작될 것이라는 소식을 받았습니다.”라고 그는 말합니다.

그러나 새로운 트럼프 행정부가 사무실에 올랐을 때, Jamil은 새로운 미국 대통령이 난민 프로그램을 일시 중지함에 따라 미래가 그에게 무엇을 보유하고 있는지 확신 할 수 없다.

“새 대통령이 들어온 후, 나는 프로그램이 보류 중이라는 소식을 받았습니다. 나는 그 일이 어떻게 될지 모르겠다. 이제 내 포가 만료되고 있으며 무엇을 해야할지 모르겠습니다.”

별표*로 표시된 이름은 신원을 보호하기 위해 변경되었습니다.