미국 정치인들이 네타냐후의 ICC 체포 영장에 어떻게 대응했는지

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바이든 행정부는 국회의원들이 법원을 상대로 위협과 제재를 요구하자 결정을 ‘근본적으로 거부’했다.

미국 정치인들이 네타냐후의 ICC 체포 영장에 어떻게 대응했는지
베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 2024년 7월 24일 워싱턴 DC 미국 국회의사당에서 합동의회에서 연설하고 있다. [Craig Hudson/Reuters]

워싱턴 DC – 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 올해 초 미국 의회에서 연설했을 때 국회의원들은 일어서서 수십 차례 박수를 쳤다.

이제 그는 국제형사재판소(ICC)가 공식적으로 수배 중인 전범 용의자로 지난 7월 워싱턴 DC에서 받은 미국 정치인들의 찬사를 헤이그 재판소에 대한 분노와 위협으로 바꾸고 있다.

ICC 예심 판사들은 기아를 전쟁 수단으로 활용한 혐의와 살인, 박해, 기타 비인도적인 행위 등 반인도적 범죄를 저지른 혐의로 네타냐후와 요아프 갈란트 전 국방장관에 대해 목요일 체포 영장을 발부했습니다.

법원은 이스라엘의 가자지구 포위가 “민간인의 일부를 파괴할 정도로 생활조건을 조성했다”는 타당한 근거가 있다고 판단했다.

몇 가지 예외를 제외하고 양대 정당의 미국 정치인들은 법원의 결정에 분노를 표시했으며 많은 사람들이 법원의 적법성에 의문을 제기했습니다.

백악관, 영장 ‘거부’

조 바이든 대통령 행정부는 판결에 대해 즉각 반대 입장을 표명했다.

카린 장 피에르 백악관 대변인은 기자들에게 “우리는 이스라엘 고위 관리들에 대한 체포 영장을 발부하겠다는 법원의 결정을 근본적으로 거부한다”고 말했다.

“우리는 검찰의 성급한 체포 영장 청구와 이러한 결정을 내리게 된 문제의 절차 오류에 대해 깊은 우려를 표하고 있습니다.”

그녀는 주장된 오류를 확인하지 않았습니다.

바이든 행정부는 이달 초 이스라엘이 가자 지구에 대한 인도적 지원을 허용하는 기한을 위반하지 않았다고 말하면서 최고 구호 단체의 조사 결과와 모순된다고 말하면서 눈썹을 치켜세웠습니다.

Jean-Pierre는 또한 이스라엘이 법원의 당사자가 아니기 때문에 ICC가 이스라엘 관리들에 대한 관할권이 없다는 미국의 주장을 반복했습니다.

그러나 법원은 범죄 혐의가 발생한 팔레스타인이 법원의 권한을 인정했기 때문에 이 문제에 대한 관할권이 있다고 주장하며 이러한 근거를 거부했습니다.

미국 관리들은 이전에 팔레스타인인들은 국가를 갖고 있지 않기 때문에 법원을 설립한 조약인 로마 규정에 가입할 수 없다고 주장해 왔습니다. 하지만 2015년 ICC에 가입한 팔레스타인은 유엔의 비회원 옵저버 국가다.

장 피에르는 법원 관리들을 제재하라는 요청에 대해 기자들에게 이렇게 말했습니다. “우리는 다음 단계에 대해 이스라엘을 포함한 파트너들과 협의 중입니다.”

최근 브라운대학교 연구에 따르면 바이든 행정부는 지난 1년간 이스라엘에 대한 안보 지원에 179억 달러를 지출한 것으로 나타났습니다. 이는 미국 동맹국의 가자지구 전쟁에 필수적인 자금이었습니다.

제재 촉구

퇴임하는 민주당 행정부가 ICC를 비난하는 동안 공화당은 헤이그에 본부를 둔 재판소를 비난하고 ICC 관리들에 대한 처벌을 요구하는 데 더욱 강력했습니다.

도널드 트럼프 대통령 당선인의 측근인 린지 그레이엄 상원의원은 이제 미국 정부가 네타냐후와 갈란트에 대한 ICC의 영장을 제재할 때라고 말했습니다.

미국 하원은 지난 6월 법원 관리들에게 제재를 가하는 법안을 통과시켰으나 민주당이 다수인 상원에서는 이 법안을 고려하지 않았습니다.

척 슈머 상원 원내대표는 “하원에서 나온 초당적 법안을 통과시켜 법원이 이러한 분노를 표출하도록 해야 하며 바이든 대통령은 이에 서명해야 한다”고 그레이엄은 소셜미디어에 올렸다.

2021년 바이든 행정부는 1월 20일 두 번째 임기를 시작하는 트럼프 대통령이 부과했던 ICC 관리들에 대한 제재를 해제했다.

트럼프 신임 보좌관, ‘강력한 대응’ 경고

트럼프 대통령의 국가안보보좌관으로 임명된 마이크 왈츠(Mike Waltz) 하원의원은 체포 영장에 대해 법원을 비난했다.

Waltz는 소셜 미디어 게시물에서 “ICC는 신뢰성이 없으며 이러한 주장은 미국 정부에 의해 반박되었습니다.”라고 썼습니다.

“이스라엘은 합법적으로 자국민을 보호했습니다. [and] 대량 학살 테러리스트의 국경. ICC의 반유대주의적 편견에 대한 강력한 대응을 기대할 수 있다 [and] UN은 1월에 옵니다.”

상원의원, ‘헤이그 침공법’으로 ICC 위협

심지어 국내 시위대에 대해서도 군사력 사용을 촉구한 것으로 유명한 공화당 상원의원인 톰 코튼에게는 제재만으로는 충분하지 않습니다.

ICC를 비난하면서 코튼은 미국 대통령이 법원의 요청에 따라 구금된 미국인이나 동맹국 개인을 석방하기 위해 “필요하고 적절한 모든 수단”을 사용할 수 있는 권한을 부여하는 미국 법률을 인용했습니다.

2002년 의회는 ICC에 대한 군사력을 승인하기 때문에 비공식적으로 “헤이그 침공법”으로 알려진 미국 군인 보호법을 통과시켰습니다.

코튼은 소셜미디어에 “ICC는 캥거루 법원이고 카림 칸은 미친 광신자”라고 썼다.

“그와 이러한 무법 영장을 집행하려는 사람에게는 화가 있습니다.”

민주당, 법원 비난

종종 그렇듯이, 끔찍한 전쟁 범죄 혐의에도 불구하고 이스라엘에 대한 지지는 두 주요 정당의 주요 인사들을 하나로 모았습니다.

펜실베이니아주 상원의원인 존 페터먼(John Fetterman)은 자신의 견해를 알리기 위해 욕설과 이스라엘 국기 이모티콘을 사용했습니다. “입장, 관련성 또는 경로가 없습니다. 엿 먹어라”라고 그는 소셜 미디어 게시물에 썼다.

플로리다 하원 의원 Jared Moskowitz는 ICC가 “반유대주의 이중 잣대”를 가지고 있다고 비난했으며, 네바다 주 상원 의원 Jacky Rosen은 Biden에게 “이러한 과잉 접근에 신속하게 대응하기 위해 자신의 권한을 사용할 것”을 촉구했습니다.

리치 토레스(Ritchie Torres) 뉴욕 하원의원은 ICC가 정당방위를 범죄화하고 있다고 비난했다.

유엔 전문가들이 대량 학살로 규정한 가자지구에서의 이스라엘의 잔학 행위는 자위권에 해당하지 않는 전쟁 범죄라고 수많은 인권 단체들이 결론을 내렸습니다.

토레스는 소셜미디어에 “ICC는 법을 집행하는 것이 아니라 법을 인식할 수 없을 정도로 왜곡한 이유로 제재를 받아야 한다”고 썼다.

Tlaib, ‘역사적인’ 체포 영장 발부

팔레스타인계 미국인 의원인 라시다 틀라이브(Rashida Tlaib)는 ICC의 결정을 환영하는 데 드물게 반대 목소리를 냈습니다.

틀라이브는 바이든 행정부에게 이스라엘의 학대에 대한 “공모”를 중단할 것을 촉구했습니다.

“국제형사재판소가 네타냐후와 갈란트에 대해 전쟁 범죄와 반인도적 범죄 혐의로 오랫동안 체포영장을 발부하기로 결정한 것은 이스라엘 아파르트헤이트 정부가 처벌받지 않는 시대가 끝났음을 의미한다”고 틀라이브는 성명에서 말했다.

“이 대량 학살이 시작된 이래 미국은 이스라엘 정부에 180억 달러 이상의 무기를 제공했습니다. 바이든 행정부는 동일한 미국 무기가 수많은 전쟁 범죄에 사용되었다는 사실을 더 이상 부인할 수 없습니다.”

그녀는 미국이 “이스라엘 아파르트헤이트 정권”에 대한 모든 무기 이전을 즉각 중단해야 한다고 덧붙였습니다.

“오늘의 역사적인 체포 영장은 사망자와 실향민을 되살릴 수는 없지만 전범들에게 책임을 묻는 중요한 단계입니다.”라고 국회의원이 덧붙였습니다.

시장은 그의 도시가 네타냐후를 체포할 것이라고 말했습니다

아랍계 미국인 인구가 많은 디트로이트 교외 디어본의 압둘라 하무드 시장은 시가 갈란트와 네타냐후에 대해 ICC 영장을 집행할 것이라고 말했습니다.

“디어본은 네타냐후를 체포할 것이다” [and] 그들이 디어본(Dearborn) 도시 경계 안으로 들어가면 용감하다”고 Hammoud는 소셜 미디어 게시물에 썼습니다.

“다른 도시들도 똑같이 선언해야 합니다. 우리 대통령은 조치를 취하지 않을 수도 있지만 시 지도자들은 네타냐후를 보장할 수 있습니다. [and] 다른 전범들은 미국 전역을 자유롭게 여행하는 것을 환영하지 않습니다.”

미국은 자국 영토에서 ICC의 관할권을 인정하지 않기 때문에 자치단체가 네타냐후를 체포할 권한을 갖고 있는지 여부가 불분명하다.

그럼에도 불구하고 Hammoud의 위협은 Netanyahu와 Gallant가 공식적으로 기소된 전범으로서 전 세계적으로 직면하게 될 법적 위험을 강조합니다.