바누아투와 키리바시와 같은 국가는 개발 및 기반 시설에 대한 Wang Yi의 지원을 구할 것으로 예상했습니다.
솔로몬 제도의 수도 호니아라에서 열린 기자회견에서 Wang Yi 중국 외교부장은 전 세계 수도의 외교관과 분석가들이 즐겨 찾는 약속을 했습니다. 그는 베이징이 태평양 국가에 군사 기지를 건설할 “의도가 없다”고 말했습니다.
중국과 솔로몬 제도가 안보 협정에 서명한 지 한 달 후, Wang은 목요일 사모아, 피지, 바누아투, 키리바시, 통가, 파푸아뉴기니와 동티모르. 그의 방문은 지역 국가들을 끌어들이기 위한 지정학적 경쟁이 심화되는 가장 최근의 챕터입니다. 앤서니 블링큰 미 국무장관은 지난 2월 피지를 방문했고, 페니 웡(Penny Wong) 호주 신임 외무장관은 목요일 수바에 상륙했다.
그러나 왕이 솔로몬 제도의 군사 시설에 대한 제안을 비웃었음에도 불구하고 특정 중국 계획에 대한 비밀과 불투명의 베일은 그의 호니아라 방문을 취재하는 언론의 제한으로 강화되어 이 지역에서 일련의 풀리지 않은 질문으로 이어졌습니다.
유출된 초안에서 알 수 있듯이 솔로몬 제도와의 안보 협정으로 베이징이 호니아라에 군함을 보낼 수 있습니까? 유출된 또 다른 메모에서 알 수 있듯이 중국은 다른 태평양 섬 국가들에게 해당 협정의 지역 버전에 서명하도록 압력을 가하고 있습니까? 솔로몬 제도의 “청색 경제” 개발에 대한 제안된 협정이 세 번째 유출 문서가 예고하는 것처럼 중국이 해저 광물을 개발하는 것을 허용할 것입니까? 목요일, 호니아라 정부는 왕의 방문 기간 동안 중국과 솔로몬 제도가 “여러 협력 협정에 서명할 것으로 예상된다”고 말했다.
금요일 솔로몬 제도 정부는 양측이 외교관 및 공무원에 대한 비자 면제, 민간 항공, 재난 위험 감소 및 보건 협력과 관련된 여러 협정에 서명했음을 확인했습니다. 계약 내용은 공개되지 않았습니다.
솔로몬 제도 툴라기에 기반을 둔 사업가이자 논평가인 마이클 살리니는 알 자지라에 “중국이 개발 측면에서 무엇을 할 계획인지에 대해 국민과 정부 사이에 많은 의심과 불신이 있다”고 말했다. “중국 측에서 제안하는 것이 무엇인지 실제로 아는 사람은 아무도 없습니다.”
하지만 몇 가지는 분명합니다. 2009년 이후 중국은 보조금을 포함하여 총 1억 6,900만 달러를 약정한 이 지역에서 두 번째로 큰 대출을 받았습니다.
미국과 호주와 같은 동맹국이나 세계 은행 및 아시아 개발 은행(ADB)과 같은 국제 기구와 달리 베이징은 일반적으로 경제 및 거버넌스 개혁에 대한 지원을 연계하지 않습니다.
솔로몬 제도의 야당 의원인 Peter Kenilorea Jr는 “이를 통해 중국은 항상 정치적 고려가 수반되지만 대출과 보조금이 아무런 조건 없이 이루어졌다고 말할 수 있습니다.”라고 말했습니다.
“이는 중국이 자원이 부족한 우리 국가에 매력적인 경제적 파트너가 되도록 합니다.”
이번 여행에서도 태평양 섬 국가의 정부는 기반 시설 프로젝트에서 전염병 이후 취약한 경제 회복에 이르기까지 모든 것에 중국의 지원을 요청할 것으로 예상됩니다.
전 바누아투 재무장관이자 중국 대사인 윌리 지미(Willie Jimmy)는 왕의 방문을 환영한다고 말했지만, 언론 홍보나 정부 발표가 없었기 때문에 왕의 방문에 대해 알지 못했다고 말했습니다.
“다른 기부자들이 외교 정책 지원에 부합하지 않는 프로젝트를 선택하지 않기 때문에 정부와 바누아투 국민을 돕기 위해 발표하려는 다른 프로젝트를 환영합니다. [objectives]. 지미는 알 자지라와의 인터뷰에서 “65개의 유인도를 포함하는 군도의 도로 건설과 기타 기반 시설 개발은 흩어져 있는 섬 지형과 지역화된 정치 때문에 어렵다”고 덧붙였다.
“사람들이 가장 환영합니다. 나는 태평양 제도의 기반 시설을 개발하려는 중국의 이니셔티브를 지지합니다.”
Jimmy는 재무국장으로서 정부가 20인승 Harbin Y-12 2대를 상환하지 못한 후 10억 바누아투 바투(860만 달러)의 빚을 탕감하도록 중국을 설득했다고 말하면서 소위 부채 함정 외교에 대한 두려움을 일축했습니다. 항공기.
그는 “ADB, IMF, 세계은행 또는 다른 어떤 기부자들도 그렇게 할 수 없다”고 말했다. “그래서 나는 이 부채 함정을 믿지 않는다.”
이 지역의 많은 국가들은 중국에 깊은 빚을 지고 있습니다.
바누아투의 중국 부채는 국내총생산(GDP)의 거의 4분의 1에 달한다고 미국 연구 그룹인 에이드데이터(AidData)에 따르면 각국 정부가 다른 국가에 얼마나 빚을 지고 있는지 추적한다.
바누아투에 기반을 둔 Pacific Advisory의 관리 파트너이자 Vanuatu Business Resilience Council의 회장인 Glen Craig는 Al Jazeera에 “상당한 부채 탕감이 재정 부담을 완화하기 위한 뜨거운 주제입니다.”라고 말했습니다.
왕의 방문은 바누아투에서 발표했다고 그는 말했다.
“일반적으로 국가의 중요성에 대한 표시로 간주될 것이라고 생각합니다.”
피지 남태평양 대학의 정치 및 국제 문제 프로그램 책임자인 산드라 타르테(Sandra Tarte)는 지역 전체에서 COVID-19로부터의 회복도 우선 순위라고 말했습니다.
Tarte는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 “중국 외무장관은 중국이 현재로서는 국가를 지원하고 지원하기 위해 무엇을 할 수 있는지 질문을 받을 수 있습니다.
그러나 중국의 의도가 온건하다는 주장에 대해 이 지역에서 회의론이 커지고 있습니다. 키리바시에서 제2차 세계대전 당시 활주로를 개발하려는 중국인의 지원으로 베이징이 그곳에 기지를 계획하고 있을지도 모른다는 우려가 촉발되었습니다. 지난주 파이낸셜 타임즈(Financial Times)는 중국이 키리바시와 바누아투 정부와 안보 협정을 논의하고 있다고 보도했습니다.
키리바시에서 전임 야당 대변인인 브라이언 오르메(Brian Orme)는 현 대통령 타네티 마마우(Taneti Maamau)가 광범위한 대중의 지지를 받고 있으며 원한다면 중국과의 안보 협정을 정치적으로 추진할 수 있을 것이라고 말했습니다. 오르메는 중국이 잠재적으로 키리바시에 2개의 기지를 건설할 계획이라고 믿고 있다고 말했습니다.
오르메는 알 자지라와의 인터뷰에서 “중국은 우리의 바다와 심해 광물을 원하며 이 섬들이 미국과 가까워지기를 원한다”고 말했다.
그는 왕의 오늘 중국 방문을 언급하며 “중국이 원하는 것은 무엇이든 이번 금요일에 얻을 것”이라고 덧붙였다.
“진정한 야당은 없다. 약간의 시끄럽지만 실질적인 야당은 전혀 없다”고 말했다.
중국의 안보 존재가 이 지역의 일부를 걱정시키는 것은 아닙니다. 솔로몬 제도 야당 의원인 Kenilorea Jr는 중국이 자국의 영해에 접근할 수 있도록 하는 데 중점을 둔 중국과의 양해각서에 대해 우려하고 있다고 말했습니다.
그는 Al Jazeera와의 인터뷰에서 “솔로몬 제도의 푸른 경제를 발전시키면 수입을 얻을 수 있겠지만 광물과 어업 자원의 고갈이 걱정됩니다.”라고 말했습니다.
미국과 동맹국들은 가만히 있지 않습니다. Blinken과 현재 Wong의 이 지역 방문 외에도 미국과 호주의 정상들은 이번 주 초 도쿄에서 열린 Quad 그룹 회의를 위해 인도와 일본의 정상들도 만났습니다. Kenilorea Jr는 “왕이 방문할 때 그 방문을 잊지 않고 있습니다.
한편으로는 미국과 동맹국, 다른 한편으로는 중국 간의 지정학적 경쟁은 이론적으로 태평양 섬 국가들이 최상의 거래를 체결하는 데 도움이 될 수 있습니다. 그러나 실제로 이 지역은 가장 시급한 문제인 기후 변화에 대해 워싱턴과 중국이 협력해야 한다고 Tarte가 말했습니다.
“이런 의미에서 지정학적 경쟁과 경쟁은 누구의 이익에도 도움이 되지 않습니다.”라고 그녀는 말했습니다.
