인도가 비 현지인에게 투표권을 허용함에 따라 카슈미르에서 소란

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분쟁 중인 무슬림이 다수인 지역에 일시적으로 거주하는 인도 시민이라면 누구나 유권자로 등록할 수 있습니다. 이는 카슈미르인들을 격분시킨 조치입니다.

카슈미르 선거
2019년 8월 5일까지 인도가 관리하는 카슈미르의 투표권은 영주권자로 제한되었습니다. [File: Mukesh Gupta/Reuters]

인도가 관할하는 카슈미르에 일시적으로 거주하는 모든 인도 시민에게 투표권을 허용하기로 한 인도의 결정은 힌두 민족주의 정부가 유일한 이슬람교도가 다수인 지역의 인구 통계를 변경하려는 또 다른 시도에 대한 분노와 두려움을 다시 한 번 촉발했습니다.

연방 통제 지역의 최고 선거 관리인이 수요일에 발표한 이번 조치는 기존 유권자 760만 명 외에 약 250만 명의 유권자를 추가할 것으로 예상되며 이는 무려 30%나 증가한 수치입니다.

새로운 유권자에는 이 지역에 임시 거주하는 인도인, 주로 인도 군인, 정부 및 민간 부문 직원, 이주 노동자가 포함될 것입니다.

Hirdesh Kumar는 “인도의 선거 실시를 다루는 법률인 인민 대표법의 조항도 적용된다고 덧붙였다. 지역으로.

2019년 8월까지 인도가 관리하는 카슈미르의 투표권은 영주권자에게만 제한되어 있으며, 인접 파키스탄도 주장하는 분쟁 지역에 제한된 자치권을 부여한 인도 헌법 370조에 따라 보장되었습니다. 이 법은 지역 외부의 인디언이 영구적으로 정착하고 토지를 구입하고 지방 정부에서 일자리를 유지하는 것을 금지합니다.

그해 8월 5일, 나렌드라 모디 총리 정부는 압도적인 재선에 성공한 지 두 달 만에 수십 년 된 법을 폐지하고 이 지역을 두 개의 연방 통제 지역인 잠무(Jammu)와 카슈미르, 라다크.

주민들은 독립 국가나 파키스탄과의 합병을 위한 대중 운동을 분쇄하려는 목표를 갖고 있다고 말하는 일련의 법률과 정부 움직임의 시작에 불과했습니다. 카슈미르족은 370조의 폐지와 그에 따른 법적 조치가 이 지역의 인구 통계를 변화시키는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

그 이후로 인도 정부는 15년 이상 이 지역에 거주하는 모든 인도인에게 시민권을 부여하는 논란의 여지가 있는 거주지법을 도입했습니다. 모든 인도 시민이 이 지역의 토지를 구입할 수 있도록 하는 새로운 법률도 통과되었습니다.

Kumar는 수요일에 인도가 관리하는 카슈미르에서 유권자로 입대하기 위해 인도 시민이 거주 증명서를 소지하거나 영주권자가 될 필요가 없다고 말했습니다.

그는 “직원, 학생, 노동자 또는 잠무 카슈미르에 거주하는 모든 사람이 이제 유권자가 될 수 있다”고 말했다.

2011년 인구 조사에 따르면 인도가 관할하는 카슈미르의 총 인구 1,250만 명 중 이슬람교도가 68.31%, 힌두교도가 28.43%를 차지합니다. 이들 중 700만 명이 넘는 주민들이 계곡에 살고 있으며, 그 중 97%가 이슬람교도입니다.

‘이스라엘 정책’

카슈미르 정치인과 인도 야당은 정부의 새로운 선거 규칙을 비난했습니다.

메부바 무프티(Mehbooba Mufti) 전 인도 카슈미르 총리는 이번 조치를 “선거 민주주의의 관에 박힌 마지막 못”이라고 말했다.

“그들(정부)은 사기로 250만 유권자를 끌어들이고 일부 파시스트 통치자를 설치하려고 합니다. 그들은 인구 통계학적 변화를 원합니다.”라고 Mufti가 말했습니다.

63세의 정치인은 집권 BJP(Bharatiya Janata Party) 정부가 카슈미르에서 “나치 독일 또는 이스라엘 정책”을 시행하기를 원한다고 말했습니다.

“히틀러는 유대인들에게 극심한 고통을 가했지만 유대인들을 지울 수 없었고 이스라엘도 마찬가지입니다. 팔레스타인인들을 아무리 억압해도 그들을 지울 수 없고 그들의 결의를 지울 수 없다. BJP의 사악한 계획은 성공하지 못할 것입니다.”라고 Mufti가 말했습니다.

BJP와 Mufti의 연립 정부는 2018년에 무너졌습니다. 그 이후로 인도가 관리하는 카슈미르는 선출된 정부가 없으며 엄선된 행정관을 통해 뉴델리가 직접 통치하고 있습니다.

이 지역의 또 다른 전직 총리인 오마르 압둘라는 BJP가 의석을 차지하기 위해 유권자를 끌어들이고 있다고 비난했습니다.

“BJP가 (잠무와 카슈미르)의 진정한 유권자들의 지지에 대해 너무 불안해서 의석을 확보하기 위해 임시 유권자를 가져와야 합니까? J&K의 사람들에게 프랜차이즈를 행사할 기회가 주어지면 이러한 것들 중 어느 것도 BJP에 도움이 되지 않을 것”이라고 트윗했다.

일부 전문가들은 이 지역의 투표자 명단에 외부인을 추가하기로 한 정부의 결정을 BJP의 “카슈미르 분쟁의 최종 해결책”이라고 설명했다.

Rajnath Singh 인도 국방부 장관은 370조가 폐지되기 며칠 전인 2019년 7월에 “카슈미르의 최종 결의안”이 카드에 있으며 “지구상의 어떤 힘도 그것을 막을 수 없다”고 말했습니다.

선거 지도 다시 그리기

올해 5월, 모디 정부는 주민들이 권리를 박탈하고 권한을 박탈하는 것을 목표로 하는 지역에 대한 새로운 선거 지도를 발표했습니다.

새 지도는 힌두교가 다수인 잠무 지역의 의회 의원 수를 37개에서 43개로 6개로 늘린 반면, 이슬람이 다수인 카슈미르 지역은 46석에서 47석으로 1석만 더 받았다.

전문가들은 이러한 움직임이 힌두교도가 다수인 잠무(Jammu)에게 유리하게 편향되어 있으며 정부가 선거인단을 뽑을 때 해당 지역의 인구를 고려하는 보편적 기준을 위반했다고 비난했습니다.

지난 70년 동안 인도가 관할하는 카슈미르는 카슈미르에 기반을 둔 정당이 통치했으며 이 지역에서 정치적 지배력을 누린 이슬람 총리가 있었습니다. 그러나 2014년 집권한 이후 모디 정부는 지지자들에게 힌두교 총리를 약속했다.

BJP는 계곡에서 아직 의석을 한 개도 얻지 못했지만 당은 2014년 선거에서 37석 중 25석을 얻은 잠무 지역의 힌두교 다수 지역에서 상당한 영향력을 누리고 있습니다.

이후 우익 정당은 무슬림이 다수인 계곡에 침투하려고 시도했다. 이 최근 움직임으로 전문가들은 BJP가 그 어느 때보다 의제에 더 가까워졌다고 말합니다.

내년에 열릴 것으로 예상되는 다가오는 총선을 위한 선거인 명부를 업데이트하는 과정이 시작되었으며 최종 명단은 11월에 나올 것으로 예상됩니다.

인도 경찰이 카슈미르족을 구금하고 있다.
인도 경찰이 스리나가르에서 무하람 행렬에 참가한 카슈미르 시아파 무슬림을 구금 [File: Mukhtar Khan/AP]

정착민 식민주의’

보복이 두려워 신원을 밝히기를 거부한 한 카슈미르 정치 분석가는 알 자지라와의 인터뷰에서 더 많은 유권자를 유치하기로 한 결정이 “카슈미르인을 뒤흔들었고 다음 조치는 집에서 나가라고 요구하는 것일 수 있다”고 말했다.

“무슬림 공동체의 완전한 무력화를 보장할 것입니다. 이미 많은 법률을 통해 정치적 소수자로 전락했다”고 분석가는 말했다.

미국 매사추세츠 교양 대학에서 인류학을 가르치는 모하마드 주나이드(Mohamad Junaid)는 알 자지라에 정부의 “최종 목표는 강제 인구 통계학적 변화, 카슈미르인의 강탈, 정치적 정체성으로서의 카슈미르인의 말소”라고 말했다.

“인도 정부의 움직임은 원주민의 민주적 선택에 근거하지 않고 행정 명령을 통해 비원주민 정착민에게 권리를 제공하는 정착민 식민주의의 고전적인 방법에 맞습니다. 지난 3년 동안 카슈미르에 대한 모든 결정은 카슈미르 국민의 동의 없이 뉴델리에서 내려졌다”고 말했다.

Junaid는 지역 주민들이 지방 선거에서 투표할 수 있도록 한 최근 결정은 “2019년 8월 5일 자치권을 취소하고 역사적 국가를 분할하기로 한 결정을 공식적으로 지지할 수 있는 BJP 주도의 정권을 카슈미르에 건설하려는 BJP의 의제에 따른 것”이라고 말했습니다. 잠무 카슈미르”.

“이것은 카슈미르 역사상 전례가 없는 일입니다.”라고 그는 말했습니다. “외국 정권이 카슈미르를 통치하고 있는 동안, 그들은 일반적으로 원주민을 새로운 인구로 대체하려고 하지 않았습니다.”