스리랑카의 중국 건설 항구 도시는 흰 코끼리에 대한 두려움을 불러일으킨다

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스리랑카인들은 최악의 경제 위기에 직면한 포트 시티 콜롬보의 실현 가능성에 의문을 제기하고 있습니다.

콜롬보
많은 스리랑카인들은 포트 시티 콜롬보가 함반토타 국제항과 같은 다른 논란이 되고 있는 프로젝트의 틀에서 베이징이 자금을 지원하는 또 다른 흰 코끼리를 두려워합니다. [File: Stuart Heaver]

콜롬보, 스리랑카 – 스리랑카 수도의 많은 주민들에 관한 한, 사상 최악의 경제 위기 속에서 그들의 섬나라는 마지막으로 필요로 하는 것은 또 다른 해변입니다. 섬나라의 1,340km 해안선은 세계.

그러나 콜롬보에 중국인이 새로 건설한 광대한 매립 상업 구역인 포트 시티 콜롬보(PCC)는 최근 라카다이브해를 마주한 인공 해변을 공개했습니다.

“인공 해변은 국제 투자자를 유치하기 위한 그린워싱에 불과합니다. 지속 가능성은 편리한 전문 용어입니다.”라고 Colombo의 Munasinghe Institute for Development의 연구원인 Priyangi Jayasinghe는 Al Jazeera에 말했습니다.

Jayasinghe는 PCC가 논쟁의 여지가 있는 프로젝트의 형태로 베이징이 자금을 지원하는 또 다른 흰 코끼리가 아닐까 두려워하는 많은 지역 비평가 중 한 명입니다. 여기에는 스리랑카가 중국, 인도, 일본 및 민간 대출 기관을 포함한 외국 채권자들을 상환하기 위해 고군분투하면서 2017년 중국 국영 중국 상인 항구 홀딩스 컴퍼니 유한회사에 임대된 적자 함반토타 국제항이 포함됩니다.

비평가들은 269헥타르(665에이커)의 매립지에서 개발되고 있는 PCC가 지속 가능하지 않으며 국가의 병든 경제에 미미한 혜택을 줄 것이라고 말합니다.

“PCC는 스리랑카 경제에 아주 작은 영향을 미칠 것입니다. 나머지 국가들이 경제 위기에 대처하기 위해 더 높은 세금에 직면하고 있을 때 이곳은 별도의 면세 꿈나라가 될 것입니다.”라고 Jayasinghe가 말했습니다.

PCC를 개발하고 있는 CHEC Port City Colombo는 비판을 거부하고 중국의 일대일로 이니셔티브(BRI)에 따라 14억 달러의 자금을 지원받은 야심찬 개발 프로젝트가 남아시아를 위한 세계적인 도시를 건설할 것이라고 주장합니다.

CHEC Port City Colombo(Pvt) Ltd는 CHEC(China Harbour Engineering Company)가 전액 출자한 자회사로, CHEC(China Communications Construction Company Limited)의 자회사입니다. 이 회사는 베이징에 본사를 둔 국유 기업입니다.

조감도는 왼쪽의 바다와 오른쪽의 콜롬보 시를 보여줍니다. 이 둘을 분리하는 도로입니다.
Port City Colombo는 스리랑카 수도의 매립지 269헥타르(665에이커)에서 개발되고 있습니다. [Stuart Heaver]

2041년 완공 예정이었지만 보행자 다리와 인공 해변 등 부지 일부 공사가 마무리돼 12월 개장 예정이었지만 여전히 출입이 통제된 상태다.

이 프로젝트의 신뢰도는 지난 1월 영국 전 총리 데이비드 캐머런(David Cameron)의 고위급 방문으로 더욱 높아졌습니다. 그러나 만연한 인플레이션과 식량 부족으로 어려움을 겪고 있는 많은 현지인들은 스리랑카의 경제 문제에 중국인이 더 많이 개입하는 것에 여전히 회의적입니다.

“그리고 저 너머는 중국입니다.” 뚝뚝 전동 삼륜차의 운전자가 알 자지라에게 혼잡한 한낮의 교통 체증을 뚫고 거대한 PCC 건설 현장을 가리키며 말했습니다.

“내가 콜롬보로 돌아갈 때마다 정부는 국가를 중국에 조금 더 팔았습니다.

실제로 중국 소유에 대한 두려움은 적어도 부분적으로는 현장 사실에 대한 오해에 근거합니다.

Hambantota 항구와 마찬가지로 PCC는 중국이나 중국 회사 소유가 아니지만 판매 가능한 매립지 면적 178헥타르(440에이커)의 65%는 중국 다수 국유 기업이 99년 동안 임대할 예정입니다. 회사.

“’부채 덫 외교’ 이야기의 진원지에서 스리랑카의 역할과 함반토타 항구의 잘 기록된 문제를 고려할 때 콜롬보 또는 다른 지역의 주민들이 이와 같은 화려한 프로젝트에 회의적인 것은 놀라운 일이 아닙니다. 그럴 만한 이유가 있습니다. Banking on Beijing의 공동 저자이자 홍콩 대학의 국제 관계 조교수인 Austin Strange는 Al Jazeera에 말했습니다.

콜롬보
CHEC Port City Colombo는 개발이 143,375개의 새로운 일자리와 연간 138억 달러의 추가 경제적 가치를 창출할 것이라고 말했습니다. [Stuart Heaver]

CHEC Port City Colombo는 이 프로젝트가 143,375개의 새로운 일자리와 연간 138억 달러의 추가 경제적 가치를 창출할 것이라고 말했습니다.

회사 대변인은 “PwC는 콜롬보 항만 도시에 대한 경제적 영향 평가를 수행했으며 이는 여러 경제적 수단에 걸쳐 이 프로젝트의 중요성을 강조한다”고 말했다.

비평가들은 이러한 계산에 전체 환경 비용이 포함되는지 여부에 의문을 제기합니다.

개발을 감독하는 정부 기관인 PCC 위원회에 자문을 제공한 지속 가능성 전문가 Vidhura Ralapanawe는 이 프로젝트가 자동차 중심이며 에너지, 물, 폐기물 및 하수 서비스에 대한 예상되는 수요 증가를 적절히 고려하지 않았다고 말했습니다.

Ralapanawe는 또한 PCC와 콜롬보 사이의 주요 대중 교통 링크 역할을 했을 15억 달러 규모의 일본 자금 경전철 프로젝트가 2020년에 취소되었다고 지적했습니다.

“2021년에 저는 (PCC) 위원회에 기존의 지속 가능성 계획이 충분하지 않다고 말했습니다. 지속 가능한 의류 제조업체인 Epic Group의 지속 가능성과 혁신은 Al Jazeera에 말했습니다.

“지금 우리가 가진 것은 지속 가능성 측면에서 ‘별로’가 아닙니다. 이것은 값싼 도시로 설계되었습니다.”

PCC 위원회 대변인은 이러한 주장이 “부정확하다”고 거부하고 Al Jazeera를 위원회 웹사이트에 다음과 같이 언급했습니다. 그리고 환경을 보존합니다.”

Al Jazeera가 보다 구체적인 세부 정보를 요청했을 때 위원회는 CHEC Port City Colombo에 질문을 회부했습니다. 중국 회사는 정부가 개발을 다루는 공공 민간 파트너십에 따라 하수 처리를 위한 인프라를 제공할 것이라고 밝혔습니다.

동일한 PPP 협정은 또한 정부가 물 공급, 에너지 공급, 폐기물 제거 및 대중 교통에 대한 책임을 지게 합니다.

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CHEC Port City Colombo는 이 프로젝트로 하루에 39,000입방미터의 추가 물 수요가 발생할 것으로 추산했으며, 이는 올림픽 규모의 수영장 15개 이상에 해당합니다. [Stuart Heaver]

일부 환경 운동가와 시민들은 당국이 콜롬보의 과도한 스트레스를 받는 공공 인프라와 스리랑카의 열악한 공공 재정 상태를 고려할 때 PCC를 수용하는 데 필요한 상당한 투자에 대한 계획이나 예산을 가지고 있는지 의문을 제기합니다.

CHEC Port City Colombo는 이 프로젝트가 1992년과 2001년에 극심한 가뭄을 겪은 나라에서 15개 이상의 올림픽 규모의 수영장과 맞먹는 일일 39,000입방미터의 물 수요를 증가시킬 것으로 추정했습니다. 개발자는 수요 증가가 주 수도 당국이 만날 것이며 민간 파트너가 폐수를 재활용하도록 장려하고 있습니다.

CHEC Port City Colombo는 또한 이 프로젝트를 위해 대규모 재생 가능 발전소를 건설하는 것은 “실현 불가능”하다고 주장했지만 “어떤 특정 형태의 재생 가능 에너지 또는 재생 가능 에너지 조합이 가장 실현 가능한지 알아보기 위해 모든 방법을 모색하고 있습니다”.

이 회사는 “외부 순환 고속도로(OCH)”로 알려진 새로운 다차선 고속도로가 개발의 교통 요구를 충족할 것이며 “많은 보호된 보도와 녹색 캐노피로 보다 보행자의 통근 형태를 촉진”할 것이라고 말했습니다.

CHEC Port City Colombo는 PCC가 이미 “국제 사회에서 상당한 관심”을 불러일으켰다고 주장했지만, Ralapanawe는 외국 기업이 탄소 배출량, 폐기물 감소를 위한 내부 지속 가능성 목표를 충족하지 못하면 프로젝트에 대한 투자를 단념할 수 있다고 말했습니다. 물 사용, 해양 환경 보호.

콜롬보의 많은 주민들은 또한 프로젝트가 실패할 경우 중국 투자자들이 PCC의 더 큰 지분을 차지할 수 있다고 우려하고 있습니다.

Ralapanawe는 “PCC는 거시적 규모에서 사물을 충분히 생각하지 않은 사례”라고 말했습니다.