러시아 제재에 위협받는 터키 원자력 발전소

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Akkuyu 원자력 발전소는 터키의 첫 번째 원자력 발전소가 될 것이지만 러시아의 우크라이나 침공은 문제를 일으킬 수 있습니다.

아쿠유
2018년 4월 3일 지중해 메르신 지역 준공식에서 촬영된 터키 최초의 원자력 발전소 ‘아쿠유’ 건설 현장의 모습. [File: Ibrahim Mese/AFP]

터키 이스탄불 – 우크라이나 침공에 대한 전례 없는 러시아 제재로 인해 모스크바 국영 원자력 회사가 건설 중인 터키 최초의 원자력 발전소에 대한 새로운 우려가 제기되었습니다.

Mersin 근처 지중해 연안에 위치한 Akkuyu 원자력 발전소의 첫 번째 원자로는 내년에 생산을 시작할 예정이지만 제3국의 자금 조달 및 장비 차단 가능성이 있어 200억 달러 프로젝트가 지연될 수 있습니다.

Akkuyu의 배후에 있는 러시아 회사 Rosatom은 지금까지 제재를 회피했지만 미국이 이 옵션을 논의한 것으로 알려졌습니다. 러시아 최대 금융기관이자 원자력 발전소의 주요 후원자인 Sberbank와 같은 은행들이 타격을 입었습니다.

Akkuyu는 4개의 1,200메가와트 원자로가 모두 가동되면 터키에 필요한 에너지의 10%를 공급하는 것을 목표로 하고 있습니다. 터키의 원자력 규제 당국에 따르면 이 프로젝트는 러시아 수도에서 전액 자금을 지원합니다.

Sberbank는 Rosatom이 대부분 소유한 Akkuyu NPP에 2019년부터 12억 달러 규모의 대출을 제공했습니다. 제재 대상인 또 다른 Akkuyu 채권자인 Sovcombank는 지난해 3월에 3억 달러 상당의 대출을 제공했습니다.

Rosatom에 대한 가능한 제재는 또한 공급업체가 에너지 산업 장비, 기술 및 서비스를 제공하는 것을 금지하여 Akkuyu로의 장비 흐름에 영향을 미칠 수 있습니다.

Akkuyu CEO Anastasia Zoteeva는 2월 23일 방송된 터키 방송 NTV와의 인터뷰에서 체코, 헝가리, 한국 등의 국가에서 생산되는 ‘대량의 장비’를 강조했다. 주요 부품은 프랑스 제너럴 일렉트릭의 지사인 GE 스팀파워(GE Steam Power)에서 제조했으며 프랑스 회사인 아스시스템(Assystem)도 건설 감독에 참여하고 있다.

General Electric, Assystem 또는 Al Jazeera의 논평을 위해 연락한 다른 제3국 회사 모두 응답하지 않았습니다.

압력이 가해지면

블룸버그 뉴스의 3월 보고서에 따르면 터키와 러시아 관리들은 재정 및 제3국의 장비 조달을 포함하여 잠재적인 문제에 대해 논의했으며 프로젝트에 관련된 터키 고위 관리를 인용했습니다.

이스탄불에 있는 경제 및 외교 정책 연구 센터(Center for Economics and Foreign Policy Studies)의 이사인 Sinan Ulgen은 “Akkuyu 프로젝트는 자체 운영 모델에 기반한 세계 원자력 산업의 첫 번째 프로젝트입니다. “러시아가 건설 단계에서 모든 자본 비용을 책임진다는 것을 의미합니다.

“제재로 인해 러시아가 자금을 할당하기가 더 어렵기 때문에 이 모델이 위험에 처해 있습니다. 이제 국제 매장량에 더 많은 압력이 가해졌으며 그 중 절반이 동결되었으므로 러시아가 터키의 원자로에 이 양을 계속 쓸 수 있는지 여부는 불분명합니다.”

러시아는 터키에 압력을 가해 현지 기업이 Akkuyu의 지분을 최대 49%까지 차지할 수 있도록 할 것이라고 Ulgen은 덧붙였습니다.

그러나 2018년 3개 터키 기업과의 협상은 실패했습니다. 터키의 현재 경제 위기로 인해 국내 자금 조달이 어려울 것으로 보이며 국제 투자자들은 러시아가 통제하는 프로젝트에 대해 경계할 것입니다.

모스크바에 기반을 둔 터키-러시아 관계 분석가인 Kerim Has는 “장기적으로 Akkuyu의 큰 문제는 프로젝트 자금을 터키 투자자와 공유하는 것입니다.”라고 말했습니다.

그는 다음과 같이 덧붙였습니다. “나는 어떤 서방 회사도 터키의 러시아 프로젝트에 투자하지 않을 것이라고 생각합니다. 새로운 냉전은 이미 도래했다.”

Akkuyu는 12년 전 시작된 이래 논란의 여지가 있는 프로젝트임이 입증되었습니다. 이 발전소는 처음 25년 동안 러시아가 소유하게 되어 터키의 에너지 의존도가 높아집니다.

인근 항구 건설 및 세금 면제와 같은 Rosatom에 대한 광범위한 양보로 인해 논평가들은 이 프로젝트를 오스만 제국이 유럽 열강에 부여한 일방적인 무역 혜택과 비교하게 되었습니다.

환경 문제, 지진 단층 근처에 위치한 공장의 위치, 작업 조건에 대한 불만 등은 모두 건설을 방해했습니다. 반핵 운동가인 엠레 우레신(Emre Uresin)은 이 공장이 “지중해에서 러시아 항구가 될” 정도로 성장했다고 말했다.

Has에 따르면 모스크바는 발전소에서 수익을 얻을 수 있도록 내년 마감일을 준수하기 위해 노력할 뿐만 아니라 Akkuyu가 “우선순위 프로젝트”라는 지위를 갖고 있기 때문입니다. 이는 모스크바와 긴밀한 관계를 누리고 있는 NATO 국가의 러시아 핵 시설입니다. 앙카라는 러시아에 제재를 가하지 않았습니다.

Eurasian Energy Chamber의 에너지 지정학 전문가인 Madalina Vicari는 “러시아는 에너지 상호 의존을 통해 터키와 지정학적 영향력을 유지하는 데 관심이 있습니다.

“또한 러시아는 제재에도 불구하고 여전히 핵 수출을 할 수 있다는 것을 증명하기를 원합니다. 궁극적으로 2023년에 첫 번째 부대가 준비되지 않으면 터키 측에서 큰 실망을 하게 될 것이며 그 실망은 아마도 터키의 러시아 외교 정책으로 이어질 것입니다.”

Akkuyu 원자력의 앙카라 사무소는 논평 요청에 응답하지 않았지만 이전 성명에서 회사는 2023년에 1호기를 완공하기 위해 모든 “노력과 자원”을 투입하고 있다고 밝혔습니다.

또한 “프로젝트의 성공적인 전달에 필요한 모든 리소스와 도구”가 있다고 덧붙였습니다.