푸틴은 러시아의 독재적 시장 경제를 독재적 명령형 경제로 전환하기 위해 노력하고 있는 것으로 보입니다.
러시아의 시장 경제는 정확히 한 달 전 블라디미르 푸틴 대통령의 도발되지 않은 우크라이나 침공에 대응하여 서방이 중앙 은행을 자본 시장에서 차단하고 그 과정에서 수천억 달러의 준비금을 동결하는 제재를 가하면서 사망했습니다. 모스크바의 주식 시장은 같은 날 문을 닫았고 러시아 중앙 은행은 자체적으로 광범위한 자본 통제를 도입했습니다.
자연스럽게 제기된 질문은 다음에 올 것입니다. 크렘린은 러시아를 1990년대의 경제적 혼란으로 되돌아가는 길에 확고하게 두었던 파괴적인 경제적 영향을 완화하기 위해 어떻게 노력할 것입니까? 이제 답은 분명합니다. 푸틴은 익숙한 플레이북으로 눈을 돌리고 명령 경제를 구축하고 있습니다.
독재적 시장경제에서 독재적 명령으로
러시아는 적어도 2000년대 초반부터 시장 경제로 간주되어 왔지만 푸틴의 크렘린은 처음부터 대부분의 경제 활동을 광범위하게 통제해 왔습니다.
실제로 국가는 푸틴의 집권 직후 러시아에서 에너지 부문의 전리품 분배를 독점하기 시작했습니다. 2003/2004년에 푸틴은 매우 짜임새 있는 행사에서 당시 국가 최대의 석유 회사인 Yukos를 인수했습니다. 보안 서비스는 유코스의 최대 주주이자 당시 러시아 최고 갑부였던 미하일 호도르코프스키를 개인 제트기에서 극적으로 끌어내어 한밤중에 수많은 부패 혐의를 발표했다. 크렘린궁은 유코스의 가장 소중한 자산을 지금까지 어려움을 겪고 있는 국영석유회사인 로스네프트로 효과적으로 이전했으며, 이곳에서 푸틴 대통령은 그의 대표자인 이고르 세친을 의장으로 임명했습니다. 거의 10년 동안 감옥에서 보낸 Khodorkovsky는 결국 2013년 푸틴에 의해 사면되었으며 현재 런던에서 망명 생활을 하고 있습니다.
Yukos의 죽음 이후 Rosneft와 국영 가스 대기업 Gazprom은 러시아의 에너지 경제를 지배해 왔습니다. 후자는 특히 보안 서비스에서 그의 동맹국들로부터 건설된 “새로운 귀족” 푸틴 사이에 임대료를 분배하는 수단으로 사용되었습니다.
그러나 이 모든 시간 동안 민간 기업은 여전히 가능성으로 남아 있었습니다. 푸틴의 제자들은 계속해서 국가의 주요 액화 천연 가스 업체이자 석유화학 회사인 Novatek과 Sibur를 건설했습니다. 정치적인 연결이 없는 사람들은 거의 성공하지 못했지만 소매업체 Magnit과 같은 몇 가지 사례는 여전히 빛을 발했습니다.
그러나 지난 몇 년 동안 보기 드문 독립적인 성공 사례조차도 기업을 주에 매각해야 한다는 압력을 받고 있음을 알게 되었습니다. 예를 들어 Magnit의 설립자인 Sergei Galitsky는 2018년에 그렇게 했고 그의 고향 축구 클럽인 FC Krasnodar를 만드는 데 관심을 돌렸습니다. Galitsky는 운이 좋은 사람 중 하나였습니다. 다른 많은 러시아 기업가, 심지어 이전에 푸틴의 크렘린과 공모했지만 매각을 거부했던 기업가도 호도르코프스키의 운명을 만나 망명을 강요받았습니다.
그러나 이러한 환경에서도 중소기업은 계속해서 러시아 경제의 일부였습니다. 러시아 안팎에서 쉽게 자금을 이동하고 세계 경제에 참여할 수 있게 되면서 러시아에 새로운 독재 과두 정치가 등장했을 뿐만 아니라 다국적 기업들이 러시아 시장에 진출하기 시작했습니다.
푸틴의 침략 이후 경제의 함정
우크라이나의 침공과 그에 따른 제재 이후, 광범위한 제품 기반으로 러시아의 신흥 중산층에 오랫동안 봉사해 온 다국적 기업들이 하나둘 나라를 떠나기 시작했다. 담배 제조사들도 철수하고 있다.
한편, 러시아인들은 자신들이 크게 갇힌 것을 발견했습니다. 수천 편의 항공편이 취소되었고 러시아를 떠나는 많은 노선이 무기한 중단되었습니다. 대부분의 통화 교환 및 경화 수출을 금지한 크렘린 정부 덕분에 돈을 꺼내는 것은 최소한 어려운 일입니다.
그리고 경제 붕괴가 임박한 상황에서 크렘린이 취한 조치는 러시아의 시장 경제를 보존할 의도가 없음을 분명히 했습니다.
우크라이나에서 “특수 군사 작전”이 시작된 지 단 4일 만에 국가는 제재 자본 통제의 일환으로 기업 해외 수입의 80%를 효과적으로 통제했으며 그 후 몇 주 동안은 더 나아졌습니다. 크렘린은 이제 러시아에서 철수하는 기업들을 국유화하고 있으며, 우크라이나에서 푸틴 대통령의 전쟁이 끝난 후에도 러시아가 시장 경제를 지속하는 것을 거의 불가능하게 만들고 있습니다. 예상되는 기본값은 이를 더욱 복잡하게 만들 뿐입니다.
모스크바는 또한 금속 및 광업 부문에 고정 가격을 도입했으며 Norilsk Nickel과 Rusal은 3월 24일 이러한 움직임을 발표한 최초의 기업입니다. 금 구매에 대한 고정 가격도 도입되었습니다: 그램당 5,000루블($52). 이는 현재 가치에서 그리 멀지는 않지만 예상되는 루블 난기류 직전입니다. 크렘린은 최근 유럽 천연가스 수입업체에 러시아 공급품에 대해 계약에 명시된 대로 미국 달러나 유로가 아닌 루블로 지불하도록 요구했습니다.
푸틴의 크렘린궁은 경제에 대한 국가의 통제 확대를 모든 문제에 대한 만병통치약으로 보는 것으로 보입니다. 상원의장이자 푸틴 대통령의 측근인 발렌티나 마트비엔코(Valentina Matvienko)는 최근 국가 철도 운영을 논의하면서 공개적으로 민간 사업자가 돈 버는 것만 생각하기보다는 국가를 위해 일해야 한다고 선언했습니다. Matvienko는 철도 서비스의 미래에 대해 논의하면서 러시아의 현재 명령 시스템을 “동원 경제”라고 설명했습니다.
분석가 Nick Trickett이 최근 기사에서 설명했듯이 크렘린은 이제 “재화의 외부 가격 수준에 영향을 받지 않는” 경제 건설을 모색하고 있습니다. 이를 달성하기 위해, 특히 루블이 극적으로 약해진 상태에서 크렘린은 명령 경제를 구축할 뿐만 아니라 가격 책정에 대한 완전한 정치적 통제력을 가져야 합니다. 이것은 기업이 가격이나 품질이 아니라 크렘린 및 기타 경제 정책 입안자와의 연결을 기반으로 경쟁할 것임을 의미합니다.
소련은 한때 그러한 체제를 가지고 있었지만, 그것이 의존하는 산업 기반을 구축하는 것은 스탈린의 잔혹성을 받아들였고 소비에트 인민에게 전례 없는 비용을 초래했습니다.
푸틴은 만족스러운 지휘 경제를 구축하는 데 무엇이 필요한지 아직 깨닫지 못한 것 같습니다. 그는 여전히 거래가 제한되고 소수의 기업만이 여전히 거래할 수 있는 “Potemkin” 주식 시장처럼 행동하고 있으며, 감세는 그가 계획을 추진할 때 상황을 계속 유지하는 데 도움이 될 수 있습니다.
푸틴 대통령이 우크라이나 침공을 기반으로 구축하고 있는 새로운 경제는 2022년 이전 러시아의 시장 경제와 몇 가지 유사점을 가질 것이다. 예를 들어, 크렘린에 충성을 유지하는 엘리트는 자신의 부를 유지하도록 허용됩니다. 푸틴은 효과적으로 그렇게 선언했습니다. 그러나 모스크바는 한때 호황을 누렸던 에너지 부문의 전리품이 아니라 점점 더 빈약해지는 매장량을 대부분 그들에게 분배할 것입니다.
대체로 러시아는 중국과 같은 독재적 시장경제에서 북한과 같은 독재적 명령경제로 이행할 것이다.
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