터키와 그리스가 에게 해 제도에서 충돌 경로를 유지하는 이유

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외교의 부재는 에게 해의 섬들에 대한 그리스와 터키 간의 최근 분쟁을 악화시키고 있습니다.

에르도안은 터키 에게해 연안의 이즈미르 인근 세페리히사르에서 군사 훈련 중 제트 전투기가 날아가는 것을 지켜보고 있다. [File: Turkish Presidency via AP]

그리스와 터키의 영유권 주장이 겹치는 지중해 동부와 에게해 제도가 최근 그리스와 터키 간 분쟁으로 다시금 주목받고 있다.

국제법상의 문제의 복잡성은 이제 외교의 부족으로 인해 더욱 악화되었습니다.

두 NATO 동맹국은 여전히 ​​에게 해의 섬을 놓고 분쟁을 벌이고 있습니다. 특히, 터키는 그리스에 의한 일부 섬의 “군사화”라고 불리는 것을 거부합니다.

하산 고구스 전 그리스·오스트리아 주재 터키 대사는 알 자지라에 터키의 입장이 타당하다고 말했다.

“우리는 에게해에서 그리스와 영해의 폭, 대륙붕의 경계, 섬의 비무장화 또는 영공의 길이와 같은 여러 분쟁을 겪고 있습니다. 모든 문제가 서로 관련되어 있지만 그리스는 대륙붕 분쟁의 존재를 인정할 뿐입니다.”라고 그는 말했습니다.

“에게 해에 있는 대부분의 그리스 섬은 Kastellorizo ​​또는 Kos와 같은 터키 본토와 매우 가깝습니다. 그 섬들은 그리스에 주어졌다 [under the 1947 Paris Peace Treaty] 비무장화를 전제로. 그러나 그리스는 이 조항을 위반했습니다.”라고 Gogus가 말했습니다.

한편, 그리스의 관점에서 터키는 현상태도, 국제법도 지지하지 않는 주장을 펼치고 있다.

버밍엄 대학의 비교 유럽 정치 부교수인 소티리오스 자르탈루디스는 “그리스는 수천 개의 섬과 그리스인이 살고 있는 에게해를 그리스 영토의 근본적인 부분으로 간주한다”고 말했다.

그는 “게다가 에게해는 흑해와 함께 동쪽과 중동을 접하는 유럽의 남동쪽 변방으로서 지정학적, 전략적 중요성이 큰 그리스에게 있어 중요하다”고 말했다.

그리스와 터키의 지도

법적 근거는 로잔(1923), 몽트뢰(1936), 파리(1947) 조약에서 찾을 수 있으며, 로잔과 파리에서 체결된 조약은 어느 섬이 어느 나라에 속하는지를 규정합니다.

그러나 몽트뢰 조약은 부분적으로 로잔 조약을 대체하기 위한 것이었으며 터키는 본질적으로 로잔 조약의 주장을 후자에서 파생하고 있습니다.

따라서 앙카라의 해석은 동에게 해의 주권에 관한 복잡한 상황을 야기한다고 맨체스터 대학의 정치학 교수인 Dimitris Papadimitriou가 Al Jazeera에 말했습니다.

“’비무장화’에 관한 에게 해 제도의 지위는 복잡한 법적 문제이며 양측은 이러한 조약에서 비롯되는 의무에 대해 매우 다른 해석을 가지고 있습니다. 불신이 팽배한 현 상황에서 어떻게 공동의 언어를 찾기 위한 양자 협상이 성공할지 상상하기 어렵다”고 말했다.

무력충돌 직전

2년 전, 양측은 지중해 동부의 에너지 자원을 둘러싸고 긴장이 고조되면서 군사적 충돌 직전까지 이르렀습니다. 그 이후로는 외교적 화해도 가능할 것 같았다.

그러나 앙카라의 말은 지난달 키리아코스 미초타키스 그리스 총리가 미국을 방문하고 워싱턴에 터키에 대한 무기 판매를 재고할 것을 촉구하면서 크게 바뀌었다.

모욕, 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령의 견해. 터키 지도자는 “정직한 정치인”이 그 앞에 나타날 때까지 그리스 측을 다시 만나지 않을 것이라고 발표했습니다.

그 이후로 에르도안이 참석한 대규모 터키 군사 작전을 포함하여 분쟁이 소용돌이 쳤습니다. 실제로 그의 외모는 간접적으로 전쟁을 위협하면서 세계적인 헤드라인을 장식했다.

에르도안은 그리스에 “재앙적인 결과”를 경고했을 뿐만 아니라 이웃에게 “후회할 꿈, 발언, 행동을 피하라”고 촉구했다.

에르도안은 “농담이 아니다.

앙카라의 수사에도 불구하고 그리스는 아직까지 외교적 노력을 멈추지 않고 있다.

Papadimitriou는 “그리스의 일반적인 언론 담론은 여전히 ​​터키에 대해 매우 적대적이지만 그리스 정부의 대응은 상대적으로 조용했습니다.

니코스 덴디아스 그리스 외무장관과 메블뤼트 카부소글루 터키 외무장관
니코스 덴디아스 그리스 외무장관과 메블뤼트 카부소을루 터키 외무장관이 아테네에서 기자회견을 하고 있다. [File: Costas Baltas/Reuters]

니코스 덴디아스 그리스 외무장관은 지난주 동남유럽 정상회의에서 그리스가 “모욕적인 발언, 불법적이고 부적절한 요구와 고발”에 참여해 고조에 기여하지 않을 것이라고 강조했다.

동시에 그리스 외무부는 1923년부터 현재까지 터키의 영토 주장을 표시하기 위해 “터키 수정주의의 정도”를 기록하기 위한 16개의 지도를 출판했습니다.

“그리스 정부 관리들은 터키가 ‘제국주의적 위대함에 대한 망상’을 겪고 있다고 계속 비난하고 있습니다.”라고 Papadimitriou가 말했습니다.

“Mitsotakis는 에르도안 대통령과 다시 만날 의향이 있느냐는 질문에 ‘물론 그렇게 할 것입니다’라고 대답했습니다. 이는 그리스 정부가 정책적 측면에서 두 나라 사이의 격차가 여전히 크지만 터키와의 모든 소통 채널을 차단하기를 원하지 않는다는 것을 보여준다”고 말했다.

그러나 에르도안의 수사학을 감안할 때 아테네는 섬을 비무장화하려는 경향이 훨씬 줄어들 것입니다.

“그리스는 섬에 있는 모든 군대/장비가 훈련상의 이유와 억제/방어를 위해 존재한다고 주장합니다. 그리스는 또한 터키가 그리스를 공격하지 않는 한 그리스 섬에 있는 어떤 군사적 주둔도 터키를 겨냥한 것이 아니라고 주장합니다.”라고 Zartaloudis가 말했습니다.

그리스는 터키 서해안의 수많은 상륙정과 터키 전투기의 정기적인 그리스 영공 침범을 암시하면서 군대의 주둔을 자기 방어의 권리로 간주합니다.

“그리스 정부는 그리스가 예비 원정군이라고 주장하는 에게 해의 그리스 섬과 그리스 국경 근처에 터키의 강력한 군사력이 주둔하고 있는 것을 우려하고 있다고 주장합니다. 타협은 상호 합의된 단계적 완화가 될 수 있습니다. 제 생각에는 그럴 것 같지 않습니다.”라고 Zartaloudis가 말했습니다.

EU와 나토

이러한 명백한 난제를 감안할 때 EU는 터키에 “건설적으로” 행동할 것을 촉구했습니다.

브뤼셀은 “단계적 확대와 수사학”을 피하고 “좋은 이웃 관계”로 대체해야 한다고 촉구했다.

옌스 스톨텐베르그 나토 사무총장은 그리스와 터키가 갈등을 해결하고 상황을 악화시킬 수 있는 어떤 행동이나 수사도 피하라고 촉구했습니다.

그럼에도 불구하고 현재 상황은 그리스에서 다양한 질문을 제기하며 이러한 경우에서 자주 발생하는 것처럼 미래를 예측하기가 복잡합니다.

“그리스의 여론은 에게 해 양쪽의 적대적인 언사에 정통합니다. 그러나 일반 대중은 에게 해의 ‘사고’가 얼마나 빨리 전면전으로 확대될 수 있는지 깨닫지 못하고 있습니다.”라고 Papadimitriou가 말했습니다.

“많은 사람들이 우크라이나 전쟁이 며칠밖에 지속되지 않을 것이라고 추측했습니다. 우리는 이제 전쟁이 곧 끝날 기미가 보이지 않는 갈등의 4개월에 접어들었습니다. 그리스와 터키의 유사한 시나리오는 공상과학 소설이 아닙니다. 그렇기 때문에 수사를 자제하고 양측 간의 소통 채널을 열어두는 것이 중요하다”고 덧붙였다.

대부분의 사람들은 에르도안의 전쟁 수사학이 그의 캠페인 전략의 일부일 뿐이라고 희망합니다. 대통령 선거가 임박하고 터키의 고통스러운 경제 상황(현재 인플레이션이 70%에 달함)과 함께 일부 분석가들은 터키의 국내 상황이 분쟁 진행 방식에 영향을 미칠 수 있다고 긍정적입니다.

“예를 들어 터키 유권자들 사이에서 그리스-터키 관계가 두드러지게 되면 그리스-터키 갈등의 가능성은 터키 내부 역학에서도 발생합니다. 에르도안을 찬성하거나 반대하는 세력은 갈등을 이용해 그의 인기를 높이거나 낮추기를 원할 수 있습니다.

자르탈루디스는 “그러나 희망은 나토와 미국, 양측의 군사적 억제와 자신의 정치적 생존에 대한 에르도안의 합리주의가 공개적인 갈등을 예방하는 것”이라고 말했다.