국경 횡단을 제한하는 Biden 행정부의 새로운 정책은 쿠바 망명 신청자들에게 장애물을 만듭니다.
쿠바, 하바나 – 24세의 패트리는 쿠바의 수도 하바나에 있는 그녀의 침실에 있는 보관용 오토만에 1,100달러를 숨기고 있습니다. “많아 보이지는 않지만 5년 동안 저축해 왔습니다.” 미용사이자 메이크업 아티스트가 그녀의 얇은 지폐 더미를 살펴보며 말했습니다.
Patri는 개인적으로 쿠바 페소를 달러로 교환하는 것은 기술적으로 불법이기 때문에 그녀의 안전을 위해 그녀의 성을 생략할 것을 요청했습니다. Patri는 자신의 관심을 끌지 않기 위해 올해 하바나를 떠나 미국으로 갈 계획을 아버지와 할머니에게만 알렸습니다.
그러나 그녀는 미국 이민 정책의 변화로 인해 적어도 당분간은 여행을 보류했습니다.
1월 5일, Patri는 쿠바인들에게 비자가 필요 없는 가장 가까운 국가인 니카라과행 항공편을 예약하고 텍사스와의 멕시코 국경까지 2주간의 트레킹을 시작할 준비가 되었습니다.
같은 방법으로 미국에 도착한 몇몇 친구들은 돈을 모아 그녀가 여행하는 데 필요한 많은 호스텔, 버스 티켓 및 뇌물에 필요한 8,000달러를 빌려주겠다고 약속했습니다. 그녀의 오토만에 있는 달러는 중미에서 은행 인출이 어려운 경우를 대비해 현금으로 안전망 역할을 할 것입니다.
그런 다음 새로운 법률이 그녀의 계획을 창 밖으로 내던졌습니다.
지난 1월 조 바이든 미국 대통령 행정부는 남부 국경을 따라 망명 신청을 제한하는 행정명령을 발령했다. 대신 쿠바, 베네수엘라, 니카라과, 아이티 등 4개국의 망명 신청자들은 이제 한 달에 최대 3만 명의 난민과 이주민이 미국에 도착할 수 있도록 허용하는 “가석방 절차”를 신청해야 합니다.
그러나 자격은 가파르다. 성공적인 지원자는 신원 조회를 통과해야 하고, 유효한 여권을 소지하고, 항공료를 구매할 수 있어야 하며, 재정적으로 지원할 수 있는 미국 내 법적 지위를 가진 스폰서가 있음을 입증해야 합니다.
Patri는 스폰서가 없습니다. 그녀가 원래 계획대로 진행한다면 그녀는 텍사스 국경에서 외면당하고 “멕시코 잔류” 정책으로도 알려진 대유행 시대의 법률인 Title 42에 따라 멕시코로 다시 보내질 것입니다. Title 42는 UN과 Human Rights Watch와 같은 단체로부터 이 정책이 미국의 법적 망명권을 전복시킨다는 강력한 비판에 직면했습니다.
행정 명령이 발효되기 전에 Patri와 같은 수십만 명의 쿠바인이 미국에서 기회를 찾아 고국을 떠났습니다. 미국 세관 및 국경 통제국은 2022년 쿠바 전체 인구의 2%를 훨씬 넘는 306,612명의 쿠바인이 주로 쿠바의 경제 붕괴로 인해 쿠바 남부 국경을 넘은 것으로 추정합니다.
많은 사람들이 망명을 요청했지만 미국의 이민 적체 때문에 문제가 해결되는 데 때때로 몇 년이 걸릴 수 있습니다. 이전에는 그러한 지연이 망명 신청자들에게 유리하게 작용할 수 있었습니다. 미국에 거주한 지 1년이 지나면 쿠바인은 영주권의 경로인 쿠바 조정법을 통해 법적 지위에 관계없이 영주권을 취득할 수 있습니다.
“제 친구들은 올해 대부분 떠났고 제 남자친구는 불과 며칠 전에 마이애미에 도착했습니다. 나만 남았어.” 패트리가 말했다.
한편, 쿠바의 생활비는 여전히 비싸고 Patri의 홈 네일 살롱은 더 이상 연로한 친척을 부양할 충분한 현금을 가져오지 못합니다. 쿠바에서는 정부가 모든 시민에게 소량의 무료 음식을 제공하지만 대부분의 음식과 가정 용품은 해외 가족의 송금액이 채워진 특수 카드를 사용하여 상점에서 구입해야 합니다.
Patri와 같이 해외에 가족이 없는 사람들은 대부분의 상품을 이웃에게서 높은 가격에 사야 합니다. 돼지고기 2.3kg(5파운드)의 판매 가격은 3,000쿠바 페소로 평균 월급과 동일하거나 하바나 거리의 비공식 환율로 19달러입니다.
Patri는 미국으로 가는 것이 그녀에게 더 나은 재정적 기회를 제공하기를 희망하지만 새로운 이민 절차를 탐색하기 위해 그녀는 새로운 입국 방법을 모색해야 합니다.
첫 번째는 그녀가 미국에 있는 후원자와 연결하기 위해 수천 달러를 지불할 수 있는 페이스북 그룹에 가입하는 것이지만 후원자를 찾는 수만 명의 난민과 이민자에 비해 후원자는 부족합니다.
두 번째는 원래 계획대로 멕시코로 가서 미국 정부의 새로운 앱인 CBP One을 통해 Title 42에 대한 예외를 신청하기를 기다리는 것입니다.
인권 비영리 단체인 라틴 아메리카 워싱턴 사무소의 Adam Isacson은 Patri가 이러한 예외 사항 중 하나를 곧 받을 가능성은 희박하다고 말합니다. 그리고 그녀가 기다리는 동안 그녀는 멕시코에서 이민자로서 위험한 상황에서 생활할 수 있습니다. 강탈, 절도, 노숙자, 몸값을 위한 납치에 취약합니다.
“Title 42 예외 사항에 대한 약속은 2주 후에 예약되었으며 완전히 꽉 찼습니다. 예약이 가능해지면 바로 예약이 마감됩니다.”라고 Isacson이 말했습니다. “또한 취약성 기준 목록을 충족해야 합니다. 그것은 Taylor Swift 티켓을 사는 것과 비교되고 있습니다. 하지만 물론 콘서트에 가지 않는 대신 죽음의 위험에 직면합니다.”
Isacson은 쿠바인들이 뗏목을 타고 플로리다로 향하는 것과 같은 새로운 제한 하에서 섬을 탈출하기 위해 더 창의적인 방법을 시도할 것이라고 예측합니다. 발세로스. “우리가 본격적인 발사로 올해는 쿠바와 아이티 모두에서 위기를 맞았다”고 설명했다.
이민 문제를 비밀리에 지원하기 때문에 자신의 성이 공개되는 것을 원하지 않았던 하바나의 변호사 Amelia는 새로운 미국 법이 발표된 이후 도움을 요청하기 위해 그녀의 거실 사무실 밖에 줄을 서는 사람들의 흐름이 끊이지 않았다고 말했습니다.
“아직 한가한 시간이 없었어요.” 그녀가 말했다. “수백, 수백, 수백이 있습니다.” 그녀의 책상은 그녀가 도울 수 없는 사람들과 관련된 문서로 가득 찬 폴더로 가득 차 있습니다. 대부분은 후원자를 찾을 수단이 없기 때문입니다.
Isacson은 여권 요구 사항이 새로운 제한 사항의 가장 해로운 측면이라고 생각합니다.
“우리가 한 일은 이 망할 정부들을 문지기로 만든 것입니다.”라고 그는 망명 신청자들의 본국에 대해 말했습니다. “뇌물을 원하는 여권 사무소의 누구에게나 엄청난 기회입니다. 부유하고 중산층만을 위한 이주 프로그램이 되었습니다. 그리고 수단이 적은 이민자들이 가장 큰 위협을 받고 있습니다.”
Patri는 위험에도 불구하고 멕시코로 여행하고 그곳으로 다음 이주를 계획하는 쪽으로 기울고 있습니다. 그녀는 “나는 희망을 갖고 있어야 한다”고 말했다. “왜냐면 나한테 뭐가 더 있어?”
그녀는 말하면서 갈색 틴트 병을 두드려 고객의 눈썹에 전문적으로 뿌렸습니다. 이 세션에서 그녀는 2달러 미만인 250 쿠바 페소를 받게 됩니다.
